Постановление мэрии г. Ярославля от 22.01.2013 N 169 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства объектов капитального строительства с предварительным согласованием места размещения объекта"



МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2013 г. № 169

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА) С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля

МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного строительства) с предварительным согласованием места размещения объекта (приложение).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.

3. Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Ярославской области, предусматривающего возврат органам городского самоуправления полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле в целях строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного строительства).

Мэр
города Ярославля
Е.Р.УРЛАШОВ





Приложение
к постановлению
мэрии города Ярославля
от 22.01.2013 № 169

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА
КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА) С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного строительства) с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - регламент) определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного строительства) с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
1.3. Структурным подразделением мэрии города Ярославля, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля (далее - Управление).
Место нахождения Управления: город Ярославль, ул. Нахимсона, д. 8.
Почтовый адрес Управления: ул. Нахимсона, д. 8, город Ярославль, 150000.
Адрес электронной почты Управления: UZR@city-yar.ru.
График работы Управления: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.30, перерыв с 12.30 до 13.18.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется Управлением по адресу: город Ярославль, ул. Андропова, д. 5/24, каб. 5 (вход с улицы Революционной), по следующему графику: понедельник, вторник с 9.00 до 12.00; среда, четверг с 14.00 до 17.00; пятница - неприемный день.
Справочные телефоны Управления:
- приемная: (4852) 40-37-00;
- по вопросам предоставления муниципальной услуги и о ходе предоставления муниципальной услуги:
(4852) 40-37-29 - начальник отдела землеустройства;
(4852) 40-37-37 - работник отдела землеустройства (по Дзержинскому району);
(4852) 40-37-14 - работник отдела землеустройства (по Заволжскому району);
(4852) 40-37-32 - работник отдела землеустройства (по Кировскому району);
(4852) 40-37-43 - работник отдела землеустройства (по Красноперекопскому району);
(4852) 40-37-48 - работник отдела землеустройства (по Ленинскому району);
(4852) 40-37-41 - работник отдела землеустройства (по Фрунзенскому району).
Адрес официального сайта города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.city-yar.ru.
1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.city-yar.ru, на информационных стендах Управления, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru.
1.5. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится начальником и работниками отдела землеустройства Управления.
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи либо с использованием электронного информирования.
При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан работником самостоятельно или подготовка ответа требует времени, заявителю должно быть предложено направить письменное обращение либо назначается другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут.
Обращение по телефону допускается в течение установленного рабочего времени.
Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону работник должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
В ходе осуществления административных процедур по обращению заявителя, направленному в форме электронного документа в Управление, по адресу электронной почты заявителя направляется информация о ходе выполнения муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного строительства) с предварительным согласованием места размещения объекта.
2.2. Муниципальную услугу предоставляет управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля. В предоставлении муниципальной услуги участвует департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля (далее - ДАРТГ).
2.3. Для предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением муниципалитета города Ярославля от 07.07.2011 № 502.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие одного из следующих решений:
- постановления мэрии города Ярославля о предоставлении земельного участка для строительства;
- приказа начальника управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля об отказе в размещении объекта.
2.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- с момента подачи заявления до принятия постановления мэрии города Ярославля о предварительном согласовании места размещения объекта - 83 дня;
- с момента поступления в Управление сведений о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет до принятия постановления мэрии города Ярославля о предоставлении земельного участка для строительства - 14 дней.
2.6. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается с момента выдачи заявителю постановления мэрии города Ярославля о предварительном согласовании места размещения объекта до получения сведений о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
Изготовление межевого плана и постановка на государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации производится за счет средств заявителя.
2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 № 221-ФЗ.
2.8. В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Управление заявление установленной формы (приложение 1 к регламенту), которое может быть полностью рукописным, полностью изготовленным с использованием компьютерной техники, изготовленным с использованием распечатанного с Единого портала либо официального сайта города Ярославля и заполненного рукописно бланка заявления.
2.9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (страница, на которой содержится отметка о месте регистрации, и страницы с информацией о выдаче документа, удостоверяющего личность, и сведениями о владельце документа: Ф.И.О., место рождения, дата рождения);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- схема размещения (вариантов размещения) объекта;
- потребность в инженерном обеспечении объекта.
Документы, подлежащие предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявления (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявления (для юридических лиц);
- кадастровый паспорт земельного участка (после проведения работ по изготовлению межевого плана и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка).
Копии документов, не заверенные надлежащим образом, предоставляются заявителем с предъявлением оригиналов.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
Заявитель вправе предоставить полный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- проведение кадастровых работ, осуществляемое кадастровым инженером;
- изготовление кадастрового паспорта земельного участка (выдаваемый документ - кадастровый паспорт объекта), осуществляемое ФГБУ "ФКП Росреестра по Ярославской области".
2.11. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.12. Управление отказывает в предоставлении муниципальной услуги в случаях:
- непредоставления документов, указанных в пункте 2.9 регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно;
- отсутствия документов, получаемых в порядке межведомственного взаимодействия;
- ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о заявителе, подписи заявителя);
- нарушения предоставлением земельного участка норм Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.13. Муниципальная услуга является бесплатной для заявителей.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления - 1 день.
2.15. Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в здании Управления. У входа в здание Управления устанавливается информационная вывеска.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.
Информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги (регламент, форма заявления, перечень документов, необходимых для представления муниципальной услуги, справочные телефоны, график приема, адрес места предоставления муниципальной услуги, адреса электронной почты Управления, официального сайта города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги) размещаются в здании Управления.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания оборудуются стульями.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах Управления.
2.16. Ошибки, опечатки, допущенные в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, подлежат исправлению в течение 3 рабочих дней со дня регистрации соответствующего письменного обращения заявителя.
2.17. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.18. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрены.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, проверка земельного участка на наличие правообладателей и объектов недвижимости - 7 дней;
- подготовка градостроительного заключения о возможности размещения предполагаемого объекта строительства - 15 дней;
- сбор технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и согласований - 30 дней;
- информирование жителей о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, подготовка проекта постановления мэрии города Ярославля о предварительном согласовании места размещения объекта - 30 дней;
- подготовка проекта постановления мэрии города Ярославля о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта - 14 дней.
В случае выявления обстоятельств, препятствующих предоставлению земельного участка для строительства по основаниям, указанным в пункте 2.12 регламента, в том числе при выполнении административных процедур, указанных в пунктах 3.3, 3.4, 3.5 регламента, работник отдела землеустройства Управления готовит проект приказа начальника управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля об отказе в размещении объекта и передает его на подпись начальнику Управления.
Максимальный срок подготовки приказа начальника управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля об отказе в размещении объекта 10 рабочих дней.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в таблице (приложение 2 регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Управление с заявлением в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работники общего отдела и отдела землеустройства Управления.
Работник общего отдела или работник отдела землеустройства Управления (при проведении приема):
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, либо полномочия представителя;
- проводит первичную проверку представленных документов (проверяет надлежащее оформление заявления (наличие сведений о заявителе, подписи заявителя на заявлении), соответствие приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении);
- сличает копии представленных документов с оригиналами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- в случае получения заявления и документов по адресу электронной почты назначает заявителю день для предоставления оригиналов документов, после чего сличает оригиналы с документами, полученными по электронной почте, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и возвращает оригиналы документов заявителю.
В случае поступления заявления на личном приеме работник отдела землеустройства Управления в день поступления такого заявления передает его в общий отдел Управления для регистрации.
Работник общего отдела Управления регистрирует заявление, заносит в базу данных Управления информацию о заявлении.
После первичной проверки и регистрации заявление и приложенные к нему документы работник общего отдела Управления направляет начальнику отдела землеустройства Управления для рассмотрения.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, проверка земельного участка на наличие правообладателей и объектов недвижимости.
Основанием для начала административной процедуры является передача работником общего отдела Управления заявления и приложенных к нему документов начальнику отдела землеустройства Управления.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник отдела землеустройства Управления, работник отдела землеустройства Управления.
Начальник отдела землеустройства Управления в течение 1 дня рассматривает заявление с приложенными к нему документами и передает его работнику отдела землеустройства Управления.
Работник отдела землеустройства Управления в течение 6 дней рассматривает заявление и приложенные к нему документы, осуществляет выезд на место и подготовку информации о возможности предоставления земельного участка либо невозможности предоставления муниципальной услуги, в которой указывается на наличие (отсутствие) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, наличие (отсутствие) оснований для предоставления земельного участка, наличие (отсутствие) правообладателей земельного участка и объектов недвижимости и содержится мотивированный вывод о возможности предоставления земельного участка либо о невозможности предоставления муниципальной услуги с указанием на основания, предусмотренные пунктом 2.12 регламента.
Информация о возможности предоставления земельного участка с копией заявления направляется в ДАРТГ.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 дней.
3.4. Подготовка градостроительного заключения о возможности размещения предполагаемого объекта строительства.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в ДАРТГ информации о возможности предоставления земельного участка и копии заявления.
ДАРТГ готовит градостроительное заключение о возможности размещения предполагаемого объекта строительства.
В случае если при рассмотрении возможности размещения объекта выявились обстоятельства, препятствующие его размещению, установленные в пункте 2.12 регламента, ДАРТГ направляет в Управление градостроительное заключение.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник отдела землеустройства Управления и работники ДАРТГ.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 15 дней.
3.5. Сбор технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и согласований.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 2.12 регламента, ДАРТГ издает приказ, утверждающий список организаций, осуществляющих выдачу технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, список органов и организаций, осуществляющих проведение процедур согласования, в случаях, установленных федеральными законами, осуществляет сбор технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и согласований путем направления соответствующих запросов.
По результатам сбора технических условий и согласований ДАРТГ направляет в Управление сопроводительное письмо с техническими условиями, согласованиями и приказом об их сборе.
Ответственным за выполнение административной процедуры является ДАРТГ.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 30 дней.
3.6. Информирование жителей о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, подготовка проекта постановления мэрии города Ярославля о предварительном согласовании места размещения объекта.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление сопроводительного письма ДАРТГ с техническими условиями, согласованиями и приказа об их сборе.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник отдела землеустройства и работник отдела управления муниципальными землями Управления.
После получения от ДАРТГ указанных документов работник отдела землеустройства Управления в течение 3 дней готовит заключение о наличии комплекта документов, необходимого для предварительного согласования места размещения объекта, и направляет его в отдел управления муниципальными землями Управления.
Начальник отдела управления муниципальными землями Управления в течение 1 дня рассматривает заключение и передает его работнику отдела управления муниципальными землями Управления. Работник отдела управления муниципальными землями Управления в течение 15 дней осуществляет подготовку проекта постановления мэрии города Ярославля о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, акт о выборе земельного участка, обеспечивает информирование жителей о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства в газете "Городские новости", на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передает проект постановления мэрии города Ярославля на согласование начальнику Управления.
Начальник Управления в течение 2 дней согласовывает проект постановления мэрии города Ярославля о предварительном согласовании места размещения объекта. Согласованный начальником Управления проект постановления мэрии города Ярославля передается работнику отдела управления муниципальными землями Управления для согласования с должностными лицами мэрии города Ярославля. Сбор согласований осуществляется в течение 4 дней. После получения согласований проект постановления мэрии города Ярославля с электронной копией передается работником отдела управления муниципальными землями Управления в управление делами мэрии города Ярославля для проверки проекта постановления мэрии города Ярославля с последующей передачей на подпись мэру города Ярославля для подписания в течение 5 дней. После подписания проект постановления мэрии города Ярославля передается в управление делами мэрии города Ярославля для регистрации и оформления. Постановление мэрии города Ярославля в день его подписания направляется управлением делами мэрии города Ярославля в Управление, которое выдает (направляет) его заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 30 дней.
3.7. Подготовка проекта постановления мэрии города Ярославля о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления, содержащего сведения о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник отдела землеустройства, работник общего отдела, работник отдела управления муниципальными землями Управления.
В день поступления в Управление заявления работник общего отдела Управления в течение 1 дня регистрирует его и заносит в базу данных Управления информацию о заявлении.
После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы в тот же день передаются работнику отдела землеустройства Управления.
Работник отдела землеустройства Управления в течение 5 дней рассматривает заявление, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия (при необходимости) сведения о государственном кадастровом учете земельного участка и передает необходимый для предоставления земельного участка комплект документов работнику отдела управления муниципальными землями Управления.
Работник отдела управления муниципальными землями Управления в течение 2 дней осуществляет подготовку проекта постановления мэрии города Ярославля о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта и передает его на согласование начальнику Управления.
Начальник Управления в течение 1 дня согласовывает проект постановления мэрии города Ярославля о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта. Согласованный начальником Управления проект постановления мэрии города Ярославля передается работнику отдела управления муниципальными землями Управления для согласования с должностными лицами мэрии города Ярославля. Сбор согласований осуществляется в течение 3 дней. После получения согласований проект постановления мэрии города Ярославля с электронной копией передается работником отдела управления муниципальными землями Управления в управление делами мэрии города Ярославля для проверки проекта постановления мэрии города Ярославля с последующей передачей на подпись мэру города Ярославля для подписания в течение 2 дней. После подписания проект постановления мэрии города Ярославля передается в управление делами мэрии города Ярославля для регистрации и оформления. Постановление мэрии города Ярославля в день его подписания направляется управлением делами мэрии города Ярославля в Управление, которое выдает (направляет) его заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 14 дней.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник Управления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением регламента осуществляется правовым управлением мэрии города Ярославля и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения регламента осуществляются правовым управлением мэрии города Ярославля в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению мэра города Ярославля или при наличии жалоб на исполнение регламента.
4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Граждане и юридические лица вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц
и муниципальных служащих Управления

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
Необходимая информация и документы должны быть представлены заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в Управление письменного запроса заявителя.
5.4. Жалоба подается в Управление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются на имя заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта города Ярославля, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица либо муниципального служащего Управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица либо муниципального служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению начальником Управления в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к регламенту

В управление земельных ресурсов мэрии
города Ярославля
от _____________________________________
(наименование заявителя: Ф.И.О. - для
граждан, полное наименование,
________________________________________
место нахождения, реквизиты, Ф.И.О.,
должность руководителя - для
________________________________________
юридического лица)
________________________________________
(почтовый адрес, телефон)
в лице представителя (в случае
представительства)
_______________________________________,
(Ф.И.О. представителя)
действующего на основании ______________
________________________________________
(наименование документа, подтверждающего
полномочия представителя,
с указанием реквизитов)

Заявление
о выборе земельного участка для
строительства и предварительном
согласовании места размещения объекта

Прошу осуществить выбор земельного участка для строительства и
предварительно согласовать место размещения объекта.
Назначение объекта (наименование) ____________________________________.
(район, адрес либо описание
месторасположения)
Примерный размер земельного участка _________________ кв. м.
Размер земельного участка обусловлен __________________________________
__________________________________________________________________________,
(ссылки на технические регламенты, СНИП, расчеты, типовые проекты и т.п.)
размер охранной или санитарно-защитной зоны составляет (при
необходимости установления в соответствии с требованиями законодательства)
__________________________________________________________________________.
Испрашиваемое право на земельный участок _____________________________.
Приложения:
1. Копия документа, удостоверяющего личность;
2. Доверенность (в случае представительства);
3. Схема размещения (вариантов размещения) объекта;
4. Потребность в инженерном обеспечении объекта.

Дата: "___" _______ 20___ г. ____________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)

Документы приняты работником отдела землеустройства управления
земельных ресурсов мэрии города Ярославля

Дата: "___" _______ 20___ г. ____________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)





Приложение 2
к регламенту

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

N
п/п
Наименование административной процедуры
Кол-во дней
Ответственные
1
Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов
1
УЗР
2
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, проверка земельного участка на наличие правообладателей и объектов недвижимости
7
УЗР
3
Подготовка градостроительного заключения о возможности размещения предполагаемого объекта строительства
15
ДАРТГ
4
Сбор технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и согласований
30
ДАРТГ
5
Информирование жителей о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, подготовка проекта постановления мэрии города Ярославля о предварительном согласовании места размещения объекта
30
УЗР
6
Подготовка проекта постановления мэрии города Ярославля о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
14
УЗР
ИТОГО
97


Список сокращений:
УЗР - управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля;
ДАРТГ - департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля.


------------------------------------------------------------------