АДМИНИСТРАЦИЯ УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2013 г. № 243

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УГЛИЧСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Угличского
муниципального района от 01.11.2013 № 1737,
от 18.12.2013 № 1989, от 30.12.2013 № 2029,
от 20.01.2015 № 61)

В целях поддержки и содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Угличского муниципального района, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Администрация Угличского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района Ясинского А.И.

3. Опубликовать настоящее постановление в "Угличской газете".

4. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава
Угличского
муниципального района
С.В.МАКЛАКОВ





Утверждена
постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В УГЛИЧСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Угличского
муниципального района от 01.11.2013 № 1737,
от 18.12.2013 № 1989, от 30.12.2013 № 2029,
от 20.01.2015 № 61)

Паспорт программы

Наименование программы:
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы".
Основание для разработки программы:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Закон Ярославской области от 06.05.2008 № 20-з "О развитии малого и среднего предпринимательства".
Заказчик программы:
Администрация Угличского муниципального района.
Разработчик программы:
Управление экономики и прогнозирования Администрации Угличского муниципального района.
Исполнители программы:
- Управление экономики и прогнозирования Администрации Угличского муниципального района;
- Управление финансов Администрации Угличского муниципального района;
- Администрация Угличского муниципального района.
Участники программы:
- организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства района;
- физические лица и индивидуальные предприниматели;
- субъекты малого и среднего бизнеса;
- Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Главе Угличского муниципального района.
Цель программы:
Улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района на основе формирования эффективных механизмов поддержки и способствующих:
- социально-экономическому развитию района;
- росту благосостояния граждан;
- занятости и самозанятости населения.
Задачи программы:
- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района;
- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации существующих форм государственной поддержки;
- совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса;
- содействие решению кадровых вопросов малого и среднего бизнеса.
Важнейшие целевые показатели:
- увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве;
- увеличение заработной платы работникам, занятым в малом и среднем бизнесе;
- увеличение доли и объема инвестиций малых предприятий;
- прирост налоговых платежей на 1 рубль бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий финансовой поддержки.
Срок реализации программы: 2013 - 2015 годы.
Система программных мероприятий:
- нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, обучение основам предпринимательской деятельности;
- мониторинг развития малого и среднего предпринимательства.
Общая стоимость программы:
Всего: 1161,0 <*> тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 944,0 тыс. руб.;
2014 год - 189,0 тыс. руб.;
2015 год - 28,0 тыс. руб.;
из них средства местного бюджета - всего 406,0 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 189,0 тыс. руб.;
2014 год - 189,0 тыс. руб.;
2015 год - 28,0 тыс. руб.;
средства областного бюджета <*> - всего 755 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 755,0 тыс. руб.;
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации Угличского муниципального района от 20.01.2015 № 61)
--------------------------------
<*> по результатам конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Приоритетные направления оказания поддержки:
- содействие в осуществлении предпринимательской деятельности начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства;
- вовлечение в предпринимательскую среду трудоспособного населения, в том числе представителей молодежи и безработных;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путем поддержки информационно-консультационного центра;
- повышение уровня квалификации работников, занятых в сфере малого и среднего бизнеса;
- содействие внедрению новой продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства.
Ответственные лица для контактов:
- Задворнова Ольга Валерьевна - начальник управления экономики и прогнозирования Администрации района, тел. 2-07-69;
- Красильникова Елена Леонидовна - заместитель начальника управления экономики и прогнозирования Администрации района, тел. 5-18-17.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и значительно влияет на изменение структуры общества и роста численности среднего класса.
В настоящее время малый и средний бизнес характеризуется высокой степенью риска, значительной зависимостью от инициативы и способностей руководителя предприятия, финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, недостаточным количеством квалифицированных кадров.
Ситуацию, характеризующую состояние малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе за 2011 - 2012 годы, можно оценить по показателям, представленным в таблице 1 (данные отдела государственной статистики в г. Угличе).

Таблица 1

Основные показатели развития малого предпринимательства в Угличском муниципальном районе

Наименование показателей
Ед. изм.
2011
2012
Количество зарегистрированных малых предприятий
ед.
100
88
Количество зарегистрированных микропредприятий
ед.
549
500
Количество зарегистрированных средних предприятий
ед.
12
12
Число индивидуальных предпринимателей (ПБОЮЛ)
чел.
1589
1550
Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства без микропредприятий
ед.
2250
2150
Количество субъектов малого предпринимательства на 1000 жителей
ед.
47,6
45,7
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей)
чел.
3463
3207
Среднесписочная численность работников микропредприятий (без внешних совместителей)
чел.
1039
1000
Среднесписочная численность работников средних предприятий (без внешних совместителей)
чел.
1383
1360
Доля среднесписочной численности (без внешних совместителей) малых и средних в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
47,8
45,8
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях
руб.
12368
13600
Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами малых предприятий
млн. руб.
1571,9

Объем инвестиций в основной капитал по малым предприятиям
млн. руб.
82,9
215,4

В 2011 - 2012 годах количество субъектов малого предпринимательства сократилось на 100 единиц (или 4,5%). Количество субъектов малого предпринимательства в расчете на 1000 жителей сократилось и составило 45,7 ед. против 47,6 единиц в 2011 году.
Среднесписочная численность работников малых предприятий сократилась в 2012 году на 256 человек. В 2012 году показатели по развитию малых предприятий характеризуются в целом положительной динамикой:
- объем отгрузки товаров собственного производства, выполнение работ и услуг увеличились на 15,8% и составили 1571,9 млн. рублей;
- объем инвестиций в основной капитал увеличился в 2,6 раза и составил 215,4 млн. рублей;
- оборот (валовая выручка) в расчете на одного работника увеличился на 16,9% и составил 811,2 тыс. рублей;
- отгрузка продукции собственного производства (выполнение работ и услуг собственными силами) в расчете на одно малое предприятие увеличилась на 15,8% и составила 15,7 млн. рублей;
- заработная плата работников малых предприятий возросла с 11166 рублей до 12368 рублей, или на 10,7%.
Важнейшим составным элементом малого предпринимательства является индивидуальный предприниматель. По состоянию на 01.01.2012 зарегистрировано 1589 индивидуальных предпринимателей, что на 14 человек меньше, чем на 01.01.2011. Всего, с учетом работающих по найму, в секторе малого и среднего предпринимательства в 2011 году было занято 10863 человека, что составило 98,5% к уровню предыдущего периода, или 30% от численности населения города.
Доля налоговых поступлений в бюджет района от деятельности субъектов малого предпринимательства в 2011 году возросла по сравнению с 2010 годом на 48093,0 тыс. рублей и составила 37,6% в структуре собственных доходов бюджета.
Эффективным механизмом действенной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является наличие организаций инфраструктуры поддержки, предоставляющих соответствующие услуги на безвозмездных условиях и (или) на условиях частичной оплаты. Существование таких организаций в современных условиях возможно только при осуществлении финансовой поддержки.
В настоящее время в районе инфраструктура поддержки действует в следующих сферах:
- подготовка и переподготовка кадров;
- проведение маркетинговых исследований;
- информационное обеспечение;
- консалтинговые услуги;
- помощь в регистрации предприятий;
- юридические услуги;
- аудиторские услуги.
Мероприятиями программы предусмотрена финансовая поддержка организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Необходимость разработки настоящей программы на период 2013 - 2015 гг. обусловлена следующими факторами:
- сложностью и многообразием проблем, возникающих перед предпринимателями в процессе самореализации;
- потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций для решения проблем предпринимателей;
- требованием законодательства.
Администрация Угличского муниципального района имеет значительный опыт в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
Первые системные действия в сфере поддержки и развития предпринимательства относятся к 1999 году, когда при инициативе НП "Гильдия предпринимателей" был разработан и принят План мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса в округе на 1999 - 2000 годы (постановление Главы Угличского муниципального округа от 26.11.1999 № 589).
В дальнейшем, вплоть до 2006 года, принимались ежегодные планы мероприятий по поддержке развития субъектов малого предпринимательства.
Администрации Угличского муниципального округа первой среди муниципальных образований области выступила инициатором по созданию инфраструктуры поддержки предпринимательства. Крупнейшие мероприятия в этом направлении были осуществлены в 2002 году, при формировании инфраструктуры поддержки фактический объем финансирования мероприятий из бюджета округа составил 3547,1 тыс. рублей. В этот период были созданы и действуют до настоящего времени:
- Некоммерческое партнерство "Центр развития УМО" (2001 г.);
- Фонд "Развитие и поддержка предпринимательства" (2001 г.).
Опыт создания "Центров развития" в дальнейшем был оценен Администрацией области и распространен почти на все муниципальные образования Ярославской области.
Активная позиция Администрации в сфере поддержки предпринимательства способствовала созданию общественных объединений предпринимателей:
- Некоммерческое партнерство "Гильдия предпринимателей" (1999 г.);
- Некоммерческое партнерство "Ассоциация содействия предпринимателям и налогоплательщикам "Угличанин" (2003 г.);
- Некоммерческое партнерство "Угличский Союз предпринимателей" (2004 г.).
За время действия ежегодных планов мероприятий по поддержке предпринимательства укрепилась правовая база, регулирующая вопросы развития малого предпринимательства в районе, устранены многие бюрократические барьеры. У предпринимателей района появилось больше возможностей в получении финансовой поддержки развития бизнеса.
Программа содействия развитию малого предпринимательства на 2006 - 2007 годы не была принята из-за отсутствия данных полномочий у муниципального района согласно требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В период 2008 - 2009 годов действовала муниципальная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2009 годы" (утверждена решением Думы района от 22.07.2008 № 462, в редакции решения Думы района от 09.09.2009 № 113). Администрация района с данной программой в 2009 году приняла участие в областном конкурсе программ поддержки предпринимательства. Программа по итогам конкурсного отбора получила наибольшее количество баллов и софинансирование в размере 2,5 млн. рублей. С учетом собственных средств местного бюджета общий объем расходов на поддержку предпринимательства составил более 3 млн. рублей.
В 2009 году в связи с актуальностью финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства принята и реализована система предоставления субсидий из местного бюджета на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам.

2010 год стал первым периодом реализации актуальной муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы". Величина финансирования программы из местного бюджета составила 830 тыс. рублей. Субсидирование части расходов организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению информационных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, организацию обучения основам предпринимательской деятельности.
В 2012 году в связи с потребностью в финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства района, занимающихся производством продукции, настоящей программой внедрена система предоставления субсидий из местного бюджета в целях возмещения части затрат на обязательную сертификацию производимой продукции.
В 2013 году наиболее остро стоит проблема повышения квалификации кадров, занятых в сфере малого и среднего бизнеса.
Для решения вопросов развития предпринимательства района создан Координационный Совет по малому предпринимательству при Главе района (постановление Главы Угличского муниципального района от 08.07.2008 № 668 "О Координационном совете по малому и среднему предпринимательству при Главе Угличского муниципального района").
SWOT-анализ рисков реализации МЦП "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"

Сильные стороны (факторы успеха):
1. Значительный опыт работы Администрации Угличского муниципального района в данной сфере.
2. Наличие действующей организации инфраструктуры поддержки предпринимательства.
3. Авторитет Главы муниципального района на местном и региональном уровнях
Слабые стороны (проблемы):
1. Сложная ситуация с фактическим исполнением бюджета Угличского муниципального района в текущем финансовом году.
2. Ухудшение общеэкономической ситуации ("вторая волна мирового финансового кризиса") нивелирует результаты реализации программы.
3. Ограниченность во времени реализации мероприятий и сроке использования средств
Возможности:
1. Существенное увеличение объема финансирования МЦП "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском
муниципальном районе на 2013 - 2015 годы".
2. Повышение уровня занятости, самозанятости и доходов населения Угличского муниципального района, достижение или превышение ожидаемых результатов реализации программы.
3. Формирование положительного мнения о деятельности Администрации Угличского муниципального района в сфере поддержки предпринимательства на уровне органов государственной власти Ярославской области и в среде общественности.
4. Повышение кадрового потенциала района
Риски (угрозы):
1. Неисполнение обязательств по финансированию мероприятий со стороны местного бюджета может привести к невыполнению программы и неиспользованию средств областного бюджета.
2. Ограниченность по времени повышает риск неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств

II. Цель, основные задачи и сроки реализации программы

Исходя из социальной значимости малого и среднего предпринимательства для развития района, полномочий органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства муниципальная политика в отношении данного сектора экономики будет направлена на решение следующих задач:
- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района;
- организация эффективного взаимодействия с субъектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и создания условий для их дальнейшего развития;
- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации существующих форм государственной поддержки;
- снижение стоимости подготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса путем создания информационно-консультационного центра.

III. Сроки реализации программы

Реализация программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" осуществляется в течение 2013 - 2015 годов.
Система индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход реализации программы:

N
п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Базовый показатель 2012
План 2013
План 2014
План 2015
1
Увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве
чел.
11377
11450
11507
11564
2
Увеличение заработной платы работникам, занятым в малом и среднем бизнесе
тыс. руб.
12,4
14
15,4
17
3
Увеличение объема инвестиций малых и средних предприятий
млн. руб.
818,6
900
990
1089
4
Доля доходов от субъектов малого и среднего предпринимательства в собственных доходах бюджета
%
33
36
38
38,0

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате реализации мероприятий программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" предполагается достижение к концу 2015 года ряда показателей, в том числе:
1. Социально-экономической эффективности:
- значение отношения численности занятых в малом и среднем предпринимательстве к численности занятых в экономике района не менее 60,0%;
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек населения района не менее 50 единиц;
- значение доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех организаций района не менее 45,0%.
Достижение вышеперечисленных количественных показателей развития малого предпринимательства позволит получить качественные социальные результаты:
- развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижение социальной напряженности;
- насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами;
- улучшение общественных отношений через развитие социального партнерства между властью, предпринимателями и наемными работниками;
- укрепление социального статуса и повышение имиджа предпринимателя;
- повышение уровня доходов населения.
2. Бюджетной эффективности:
- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета района до уровня 38,0%.
Оценка эффективности и результативности программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" определяется в соответствии с методикой, указанной в VII разделе программы.
Сокращение или отсутствие финансирования программных мероприятий может повлечь снижение темпов развития предпринимательства в районе.

V. Механизм реализации программы

Программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" реализуется путем выполнения мероприятий, отраженных в приложении № 1 к программе, мониторинга и оценки промежуточных и итоговых результатов.
Контроль за реализацией программы осуществляется в соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ, утвержденным постановлением Администрации района от 29.11.2011 № 1361.
Общественный контроль за реализацией программы осуществляется Координационным советом по малому и среднему предпринимательству при Главе Угличского муниципального района в соответствии с Положением о Координационном совете, утвержденным постановлением Главы района от 08.07.2008 № 668.
Ответственный исполнитель программы:
- обеспечивает финансирование программы и ее реализацию;
- осуществляет координацию деятельности по ее реализации;
- представляет в установленном порядке предложения по уточнению или изменению программных мероприятий;
- осуществляет мониторинг и анализ результатов реализации мероприятий программы;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;
- контролирует выполнение работ по мероприятиям программы;
- организует размещение на интернет-сайте текста программы и информации о результатах ее реализации.
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района, и порядок ведения реестра организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района определяется Положением об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района (приложение № 2 к программе).
Предоставление организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства субсидий на компенсацию части расходов по предоставлению информационных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, организацию обучения основам предпринимательской деятельности и повышения квалификации работников предприятий малого и среднего бизнеса осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района (приложение № 3 к программе).
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района субсидий из местного и областного бюджетов на компенсацию части затрат, направленных на повышение квалификации и обучение кадров, осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района субсидий из местного бюджета на компенсацию части затрат, направленных на повышение квалификации и обучение кадров (приложение № 4 к программе).
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства Угличского муниципального района Ярославской области (приложение № 5 к программе).

VI. Перечень программных мероприятий

Поставленные в программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" задачи с учетом имеющегося опыта реализации предыдущих программ и мероприятий поддержки и развития малого предпринимательства предполагается решать путем совершенствования и реализации следующих механизмов:
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение.
2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства.
Перечень мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" определен в приложении № 1 к программе.

VII. Методика оценки результативности реализации программы

Оценка результативности реализации программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" осуществляется ответственным исполнителем за год путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Результативность реализации программы оценивается путем сравнения фактических значений показателей с их плановыми значениями. Показатель результативности (R') рассчитывается по формуле:



где:
- плановое значение показателя;
- текущее значение показателя;
- весовой коэффициент.
При расчете результативности реализации программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

N
п/п
Наименование показателя
Значение весового коэффициента
1
2
3
1
Увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве
0,3
2
Увеличение заработной платы работникам, занятым в малом и среднем бизнесе
0,2
3
Увеличение объема инвестиций малых предприятий
0,3
4
Доля доходов от субъектов малого и среднего предпринимательства в собственных доходах бюджета
0,2

Итого
1,0

При значении показателя R' 75 процентов результативность реализации Программы признается низкой.
При значении от 75 процентов до 85 процентов - средней и выше 85 процентов - высокой.





Приложение № 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Угличского
муниципального района от 20.01.2015 № 61)

N
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Финансирование (тыс. руб.)

Местный бюджет
Областной бюджет
Итого
2013
2014
2015
Итого
2013
2014
2015
Итого
2013
2014
2015
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение
1.1
Мониторинг нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности и подготовка предложений по улучшению нормативно-правового обеспечения малого и среднего предпринимательства
УЭиП, УФ, НП "ЦР УМР" (согл.), КС
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2
Подготовка предложений и изменений по налоговому законодательству для малого бизнеса
УЭиП, УФ, КС, СМиСП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3
Организационное обеспечение и содействие деятельности Координационного совета по малому и среднему бизнесу при Главе района
УЭиП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4
Содействие созданию и деятельности объединений предпринимателей, в том числе отраслевых
УЭиП, НП "ЦР УМР" (согл.), КС, СМиСП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1
Субсидирование части расходов организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению информационных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, организации обучения основам предпринимательской деятельности, созданию информационно-консультационного центра
УФ, АУМР, УЭиП
39
39
28
106
155
-
-
155
194
39
28
261
2.2
Формирование и ведение реестра организаций, составляющих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
УЭиП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1
Взаимодействие с финансово-кредитными организациями района по совершенствованию систем финансово-кредитной поддержки
УЭиП, УФ, НП "ЦР УМР" (согл.)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2
Субсидирование компенсации части затрат, направленных на повышение квалификации и обучение кадров СМП Угличского муниципального района
УФ, УЭиП
2,224
2,224
-
4,448
8,896
-
-
8,896
11,12
-
-
11,12
3.3
Предоставление грантов начинающим СМП Угличского муниципального района
УФ, УЭиП
147,776
147,776
-
295,552
591,104
-
-
591,104
738,88
147,776
-
886,656
3.4
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов
УЭиП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4. Информационная и консультационная поддержка СМиСП, обучение основам предпринимательской деятельности
4.1
Информационное наполнение web-сайта (www.uglich.ru)
УИиС, УЭП, СМиСП












4.2
Предоставление информационных и консультационных услуг СМиСП на базе информационно-консультационного центра
НП "ЦР УМР" (согл.)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.3
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске свободных земельных участков, необходимых для создания или развития бизнеса
УАГиИП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.4
Обучение основам предпринимательской деятельности на базе информационно-консультационного центра
НП "ЦР УМР" (согл.)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.5
Подготовка материалов для средств массовой информации, освещающих важные события и вопросы развития малого и среднего предпринимательства
УЭиП, НП "ЦР УМР" (согл.), УИиС, СМиСП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5. Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства
5.1
Осуществление мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, анализ динамики развития малого и среднего предпринимательства в районе
УЭиП, УМИиЗО, ГОС
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Всего

189
189
28
406
755
-
-
755
944
189
28
1161

Используемые сокращения:

АУМР
Администрация Угличского муниципального района
ГОС
Городской отдел статистики
КС
Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Главе района
НП "ЦР УМР"
Некоммерческое партнерство "Центр развития Угличского муниципального района"
СМиСП
Субъекты малого и среднего предпринимательства
УАГиИП
Управление архитектуры, градостроительства и инвестиционных проектов Администрации Угличского муниципального района
УИиС
Управление информатизации и связи Администрации Угличского муниципального района
УМИиЗО
Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района
УФ
Управление финансов Администрации Угличского муниципального района
УЭиП
Управление экономики и прогнозирования Администрации Угличского муниципального района





Приложение № 2
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

ПОЛОЖЕНИЕ
об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Угличского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Положение об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и устанавливает требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района (далее - организации инфраструктуры), и порядок ведения реестра организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района.
1.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района - это система коммерческих и некоммерческих организаций, учрежденных в целях оказания отдельных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, и организаций иных форм собственности, отвечающих следующим требованиям:
1.2.1. Регистрация и осуществление деятельности на территории Угличского муниципального района.
1.2.2. Осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы".
1.2.3. Опыт работы по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства не менее одного года.
1.2.4. Наличие необходимых лицензий и разрешений в случаях, установленных законом для отдельных видов деятельности.
1.3. Администрация Угличского муниципального района ведет реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района (далее - реестр) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
1.4. Организации включаются в реестр в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения.
1.5. Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы".

II. Порядок ведения реестра

2.1. Организации, в которых Угличский муниципальный район является учредителем или участником, включаются в реестр с момента государственной регистрации.
2.2. Иные организации подают в Администрацию Угличского муниципального района заявление.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- устав организации;
- паспорт организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (в дальнейшем представляется ежегодно).
2.3. Администрация Угличского муниципального района рассматривает заявление и прилагаемые документы в течение 30 дней с момента их получения и выносит решение о включении в реестр либо мотивированный отказ.
2.4. Организации, привлеченные в качестве исполнителей, подрядчиков в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при реализации муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы", включаются в реестр с момента заключения муниципального контракта (договора) в случае соответствия требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения.
2.5. Реестр утверждается постановлением Администрации Угличского муниципального района.
2.6. Реестр размещается на информационном портале Угличского муниципального района в сети "Интернет".





Приложение № 1
к Положению
об инфраструктуре поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Угличского муниципального района
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

РЕЕСТР
организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства Угличского
муниципального района

N
п/п
Организационно-правовая форма, название
Адрес местонахождения
Официальный сайт, адрес электронной почты
Ф.И.О. руководителя
Контактный телефон
Виды предлагаемых услуг
1
2
3
4
5
6
7


























Приложение № 2
к Положению
об инфраструктуре поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Угличского муниципального района
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

ПАСПОРТ
организации инфраструктуры поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства Угличского
муниципального района

1. Название организации
Организационно-правовая форма
Форма собственности
Дата государственной регистрации
Уставный капитал
Юридический адрес
Фактический адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты
Наличие официального сайта, адрес
Виды экономической деятельности








2. Опыт работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства
Виды предлагаемых субъектам малого и среднего предпринимательства работ (услуг)
Период работы в данной сфере
Обеспечение кадрами, квалификация персонала
Наличие филиалов (обособленных подразделений) в муниципальных образованиях области
Техническое обеспечение





Описание опыта работы в произвольной форме
Приложения: отзывы субъектов малого и среднего предпринимательства

Достоверность представленных сведений подтверждаю
М.П.
____________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, подпись)






Приложение № 3
к Положению
об инфраструктуре поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Угличского муниципального района
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Угличского муниципального района,
субсидий из местного бюджета на компенсацию расходов в связи
с предоставлением информационных и консультационных услуг,
расходов на организацию обучения основам
предпринимательской деятельности

I. Условия предоставления субсидий

1.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной безвозвратной основе организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района, обратившимся в Администрацию Угличского муниципального района в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства информационных и консультационных услуг и организацией обучения основам предпринимательской деятельности.
1.2. Право на получение субсидии имеют организации, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории Угличского муниципального района, соответствующие следующим критериям:
1.2.1. Включение в реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района на момент обращения о предоставлении субсидии.
1.2.2. Отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
1.2.3. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района, физическим лицам, проживающим на территории Угличского муниципального района, информационных и консультационных услуг на условиях частичной оплаты или без взимания платы, в том числе:
- информирование и консультирование по процедуре начала предпринимательской деятельности;
- информирование и консультирование по осуществлению налогового учета;
- информирование и консультирование по осуществлению бухгалтерского учета;
- информирование и консультирование по основным условиям кредитования на рынке банковских услуг Угличского муниципального района;
- информирование и консультирование по действующим государственным и муниципальным формам и механизмам поддержки и развития предпринимательства;
- оказание практической помощи в подготовке документов и материалов для получения государственной и муниципальной поддержки.
1.2.4. Наличие помещений, оборудования, штатных специалистов или привлекаемых по договорам гражданско-правового характера для предоставления информационных и консультационных услуг.
1.2.5. Наличие договора об организации обучения основам предпринимательской деятельности с образовательным учреждением (критерий применяется в том случае, если организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства обращается за получением субсидии в целях компенсации расходов на организацию обучения).
1.3. Субсидии предоставляются для возмещения следующих затрат:
1.3.1. Затрат на оплату труда специалистов, непосредственно задействованных при предоставлении информационных и консультационных услуг, находящихся в штате организаций или привлекаемых по договору гражданско-правового характера.
1.3.2. Затрат на уплату налогов по фонду оплаты труда специалистов, непосредственно задействованных при предоставлении информационных и консультационных услуг, находящихся в штате организаций или привлекаемых по договору гражданско-правового характера.
1.3.3. Затрат на оплату услуг образовательных учреждений по обучению физических лиц, проживающих на территории Угличского муниципального района, основам предпринимательской деятельности.
1.3.4. Затрат на содержание имущества, в том числе оплату коммунальных услуг, затрат на оплату услуг связи.
1.3.5. Затрат на проведение текущего ремонта помещений, используемых для предоставления информационных и консультационных услуг.
1.4. Размер субсидии, предоставляемой в части компенсации затрат по предоставлению информационных и консультационных услуг, определяется исходя из фактических затрат организации инфраструктуры поддержки.
1.5. Размер субсидии, предоставляемой в части компенсации затрат по организации обучения основам предпринимательской деятельности, определяется исходя из фактических затрат по организации обучения.
1.6. Субсидии предоставляются для возмещения затрат, осуществленных в текущем финансовом году.

II. Порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий организации инфраструктуры представляют в Администрацию Угличского муниципального района заявление установленной формы (приложение № 1 к настоящему Положению). К заявлению прилагаются документы, указанные в разделе 3 настоящего Положения.
2.2. Администрация Угличского муниципального района в лице Управления экономики и прогнозирования проводит экспертизу представленных документов, а также проверяет соответствие заявителя условиям предоставления компенсации.
Несоответствие представленных документов перечисленным требованиям является основанием для возврата документов.
2.3. Срок рассмотрения документов составляет 14 дней.
2.4. По результатам рассмотрения Администрация Угличского муниципального района в лице Управления экономики и прогнозирования в установленном порядке готовит:
- при отрицательном заключении экспертизы - мотивированный отказ заявителю, который может быть обжалован в судебном порядке;
- при положительном заключении экспертизы - проект соглашения о выделении средств с указанием их величины и целей расходования.
2.5. После заключения в установленном порядке соглашения о предоставлении субсидии с получателем субсидии денежные средства перечисляются заявителю.

III. Требования по составу документов, представляемых
для получения субсидий

3.1. Организации инфраструктуры, претендующие на получение субсидий, представляют в уполномоченный орган следующие документы:
3.1.1. Копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
3.1.2. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
3.1.3. Документы о назначении руководителя и главного бухгалтера.
3.1.4. Справку об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.1.5. Формы бухгалтерской отчетности за последний календарный год с отметкой органов Федеральной налоговой службы или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенные печатью и подписью заявителя.
3.2. Кроме документов, перечисленных в подпунктах 3.1.1 - 3.1.5, организация, претендующая на компенсацию затрат в связи с предоставлением информационных и консультационных услуг, представляет:
3.2.1. Копию (копии) штатного расписания, действующего в период, по итогам которого запрашивается компенсация, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.2.2. Копию (копии) договора (договоров) гражданско-правового характера со специалистами, привлекаемыми для предоставления информационных и консультационных услуг, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.2.3. Копию (копии) должностных инструкций штатного работника (работников), непосредственно задействованных в предоставлении информационных и консультационных услуг, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.2.4. Расчет налогов на фонд оплаты труда специалистов, заверенный подписью и печатью заявителя.
3.2.5. Копии документов, подтверждающих осуществление расходов на содержание имущества, в том числе оплату коммунальных услуг и услуг связи.
3.3. Кроме документов, перечисленных в подпунктах 3.1.1 - 3.1.5, организация, претендующая на компенсацию затрат в связи с организацией обучения основам предпринимательской деятельности, представляет:
3.3.1. Копию договора с образовательным учреждением, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.3.2. Список лиц, прошедших обучение, с указанием фамилии, имени и отчества, паспортных данных и места фактического проживания.
3.3.3. Копии платежных документов, подтверждающих фактические затраты.
4. Возмещению подлежат затраты, непосредственно направленные на деятельность по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства информационных, консультационных услуг и организацию обучения основам предпринимательской деятельности.
5. Субсидия предоставляется в размере фактически понесенных затрат, но не более суммы, предусмотренной в рамках программы.





Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства Угличского
муниципального района, субсидий
из местного бюджета на компенсацию
расходов в связи с предоставлением
информационных и консультационных
услуг, расходов на организацию
обучения основам предпринимательской
деятельности к муниципальной целевой
программе "Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

форма

______________________________ В Администрацию Угличского
(полное наименование) муниципального района
______________________________
(адрес, дата, исх. N)

Официальное обращение

Ознакомившись с Положением о порядке предоставления организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Угличского муниципального района, субсидий из местного
бюджета на компенсацию расходов в связи с предоставлением информационных и
консультационных услуг, расходов на организацию обучения основам
предпринимательской деятельности (далее - Положением), утвержденным
постановлением Администрации Угличского муниципального района от __________
№ ____ "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на
2013 - 2015 годы", направляю Вам для рассмотрения документы и материалы для
получения субсидии.
Прошу рассмотреть документы и материалы и предоставить субсидию на
компенсацию ______________________________________________________________.
Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные Положением.
Обязуюсь предоставлять возможность Администрации Угличского
муниципального района проводить инспекционные проверки, а также по его
первому требованию предоставлять всю необходимую дополнительную информацию.

Руководитель организации ____________________________/(расшифровка подписи)
(подпись)

Дата М.П.





Приложение № 4
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субъектам малого и среднего
предпринимательства Угличского муниципального района
субсидий из местного бюджета на компенсацию части затрат,
направленных на повышение квалификации и обучение кадров
субъектов малого и среднего предпринимательства
Угличского муниципального района

1. Основные положения

1. Настоящее положение устанавливает порядок компенсации за счет средств бюджета Угличского муниципального района (далее - местный бюджет) затрат хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), отнесенных в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 № 209-ФЗ, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
2. Положение предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров (далее - субсидия), и порядок возврата субсидий в случаях нарушения условий, установленных Положением, при их предоставлении.
3. В Положении используются следующие основные понятия:
- переподготовка кадров - подготовка кадров с целью освоения новых знаний, умений и навыков в связи с изменившимися требованиями к результатам труда и его содержания или овладением новой профессией;
- подготовка кадров - профессиональная подготовка в форме первоначального обучения лиц, ранее не имевших профессии или специальности, в целях освоения и закрепления знаний, умений и навыков;
- повышение квалификации - подготовка кадров с целью усовершенствования знаний, умений и навыков в связи с повышением требований к профессии;
- программа подготовки специалистов - план подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, разработанный и утвержденный субъектом промышленной деятельности для производства новой и инновационной продукции, модернизации, технологического перевооружения (в том числе по инвестиционным проектам);
- обучающие организации - организации, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются на основании документов, подтверждающих фактические затраты, связанные с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров обучающими организациями по программе подготовки специалистов, при соблюдении следующих условий:
2.1.1. Соответствие заявителей следующим критериям:
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров проведена на территории Российской Федерации;
- наличие государственной регистрации и осуществление хозяйственной деятельности заявителя на территории Ярославской области не менее 12 месяцев на день обращения в уполномоченный орган;
- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам заявителя, не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения на территории Ярославской области на момент подачи заявки;
- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на момент подачи заявки;
- отсутствие просроченной задолженности в консолидированный бюджет Угличского муниципального района, Ярославской области, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением урегулированной реструктурированной задолженности, отсроченных (рассроченных), приостановленных и безнадежных к взысканию (по решению суда) платежей;
- отсутствие в отношении заявителя постановления службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства.
2.1.2. Представление заявителем комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка.
2.2. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего бизнеса:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- являющимся нерезидентами Российской Федерации;
- получившим в текущем финансовом году государственную поддержку из областного и местного бюджетов по другим программам на аналогичные цели;
- представившим документы, не соответствующие требованиям, установленным Порядком.
2.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основах.
2.4. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и инженерно-технических работников.
К возмещению принимаются расходы по договорам с организациями, занимающимися подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров.
2.5. Размер субсидии составляет 50 процентов от суммы фактически произведенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, но не более 150000 рублей в год на одного заявителя.
Заявки на возмещение расходов по мероприятиям, связанным с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, проведенным в IV квартале предыдущего года, принимаются в текущем финансовом году.
2.6. Субсидия может быть предоставлена субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим хозяйственную деятельность по следующим видам в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 06.11.2001 № 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД":
- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (виды 05.01.21; 05.02.11);
- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1; 15.2; 15.3; 15.4; 15.5; 15.6; 15.7; 15.8; группа 15.98);
- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме производства мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подкласс 21.2);
- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование носителей записанной информации (подклассы 22.1; 22.2);
- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12; 29.13; 29.14; подклассы 29.2; 29.3; 29.4; 29.5);
- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1; 31.2; 31.3; 31.5; 31.6);
- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1; 33.2; 33.5);
- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4; 36.5; 36.6);
- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 45 Строительство (подклассы 45.1; 45.2; 45.3; 45.4);
- 55 Деятельность гостиниц и ресторанов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 60 Деятельность сухопутного транспорта (группы 60.23; 60.24);
- 63 Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность (подклассы 63.1; 63.2; 63.3);
- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01; 93.02; 93.04).
2.7. Расходы на предоставление субсидии заявителям осуществляются Администрацией Угличского муниципального района в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Требования к форме и составу документов,
представляемых заявителями

3.1. Для получения субсидии заявитель представляет в Администрацию Угличского муниципального района:
- заявку на предоставление субсидии, составленную по форме согласно приложению № 1 к Положению;
- опись документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- выписку сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 6 месяцев с момента выдачи);
- справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи);
- справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками за последний отчетный период;
- копии договоров, заключенных между заявителем и организациями, занимающимися подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, и документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг);
- смету затрат (с расшифровкой по каждой статье затрат), связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров;
- копии платежных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, связанные с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров;
- справку службы судебных приставов об отсутствии исполнительного производства в отношении заявителя;
- справку с указанием полных банковских реквизитов заявителя (для перечисления субсидии);
- расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
- программу подготовки специалистов;
- справку о количестве сотрудников, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в том числе инженерно-технических работников и сотрудников рабочих специальностей, заверенную подписью руководителя и печатью предприятия;
- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи);
- справку государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи).
При наличии задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в консолидированный бюджет Ярославской области, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации дополнительно представляются копии платежных документов, подтверждающих погашение задолженности.
При наличии урегулированной реструктурированной задолженности, отсроченных (рассроченных), приостановленных и безнадежных к взысканию (по решению суда) платежей в уполномоченный орган необходимо дополнительно представить документальное подтверждение (судебные акты, нормативные правовые акты).
3.2. Документы, представленные заявителем, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в последовательности, указанной в пункте 3.1 данного раздела Порядка, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица заявителя.
Соблюдение заявителем указанных в данном пункте требований означает, что все документы и сведения, входящие в комплект документов, представленных для участия в отборе, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.
3.3. В случае представления документов в ненадлежащем виде и (или) не по установленной форме заявки не подлежат рассмотрению.
3.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение из местного бюджета части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на финансовый год.
Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме;
все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе, несут субъекты малого и среднего предпринимательства;
поступившие заявления координатор программы регистрирует в журнале регистрации заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, претендентов на получение муниципальной поддержки.
3.6. Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующем порядке:
1) отбор субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком осуществляется комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Угличского муниципального района (далее - комиссия), в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений;
2) если по результатам отбора субъектов малого и среднего предпринимательства комиссией принято решение об отказе в предоставлении субсидий, координатором программы в срок, не превышающий 5 дней со дня принятия такого решения, субъекту малого и среднего предпринимательства направляется письменный ответ с указанием причины отказа;
3) если по результатам отбора субъектов малого и среднего предпринимательства комиссией принято решение об определении претендента получателем субсидии:
- в течение 5 дней со дня принятия решения координатор программы извещает о принятом решении субъект малого и среднего предпринимательства;
- в течение 10 рабочих дней со дня проведения комиссии координатором программы готовится проект постановления Администрации Угличского муниципального района (далее - Постановление) о предоставлении субсидий, передается на согласование, согласованный проект Постановления передается на подпись Главе района;
- в течение 10 рабочих дней со дня подписания Постановления Администрация Угличского муниципального района заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и инженерно-технических работников, согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
- подписанный и согласованный договор координатором программы передается в отдел бухгалтерского учета Администрации района.
3.7. Участнику отбора субъектов малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
- не представлены документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения, или представлены недостоверные сведения и документы, оформленные с нарушением требований, установленных законодательством и настоящим Положением;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении участника отбора субъектов малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- со дня признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3.8. Участник отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.

4. Процедура выплаты субсидий

4.1. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с Администрацией Угличского муниципального района по результатам отбора договорами единовременно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства.
4.2. Отдел бухгалтерского учета Администрации Угличского муниципального района в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента получения договора, готовит заявку в Управление финансов на финансирование субсидий на возмещение части затрат на обязательную сертификацию производимой продукции.
4.3. Управление финансов Администрации Угличского муниципального района в срок, не превышающий 10 рабочих дней, по мере поступления средств на единый счет местного бюджета выписывает финансирование бюджетополучателю - Администрации Угличского муниципального района.
4.4. Отдел бухгалтерского учета Администрации Угличского муниципального района в срок, не превышающий 1 рабочий день, подготавливает и передает в Управление финансов Администрации района платежное поручение на перечисление денежных средств получателю субсидии.
4.5. Управление финансов Администрации Угличского муниципального района в срок, не превышающий 10 рабочих дней, производит санкционирование оплаты денежных обязательств, и денежные средства направляются на расчетный счет получателя субсидии.
4.6. В случае выявления фактов представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных документов и сведений суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством.
4.7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели.

5. Обжалование действий (бездействия) Администрации
Угличского муниципального района и ответственность
при предоставлении субсидий

5.1. Действие (бездействие) Администрации Угличского муниципального района при принятии решения о предоставлении субсидии, а также решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.
5.2. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несет Администрация района, за достоверность представляемых документов и сведений, соблюдение условий оказания поддержки - субъекты малого и среднего предпринимательства.





Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления субъектам
малого и среднего
предпринимательства Угличского
муниципального района субсидий
из местного бюджета в целях
возмещения части затрат, связанных
с расходами на подготовку,
переподготовку и повышение
квалификации кадров,
муниципальной целевой программы
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

ЗАЯВЛЕНИЕ
на возмещение из местного бюджета части затрат,
связанных с расходами на подготовку, переподготовку
и повышение квалификации кадров

1. Виды деятельности заемщика по ОКВЭД, заявленные на субсидирование
__________________________________________________________________________.
2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год
(для вновь созданных со дня их государственной регистрации) __________ чел.
3. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость за предшествующий календарный год (для вновь
созданных со дня их государственной регистрации) ________________ тыс. руб.
4. Характеристика основных видов продукции (услуг) с указанием кодов
ОКВЭД ____________________________________________________________________.
5. Наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________.
6. Юридический адрес (местонахождение организации или место жительства
индивидуального предпринимателя) _________________________________________.
7. Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц,
иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений),
благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом
фонде) ___________ (%).
8. Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким
юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего
предпринимательства, в уставном (складочном) капитале ________________ (%).
9. Фамилия, имя, отчество руководителя организации ___________________.
10. Телефон, факс, e-mail ____________________________________________.
11. Сумма возмещения в текущем финансовом году части затрат, связанных
с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров,
_______________ тыс. руб.
Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявлении
на участие в отборе, является подлинной и не возражает против доступа к ней
любых заинтересованных лиц.
Заявитель подтверждает, что не относится к категориям субъектов малого
и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться
поддержка, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля
2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации", а также что ранее в отношении заявителя не было
принято решение об оказании аналогичной поддержки либо сроки оказания такой
поддержки истекли.
Заявитель подтверждает, что соответствует требованиям, предусмотренным
разделом 1 Положения о порядке предоставления субсидии из местного бюджета
в целях возмещения части затрат, связанных с расходами на подготовку,
переподготовку и повышение квалификации кадров, утвержденного
постановлением Администрации Угличского муниципального района от __________
№ _____ "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района на
2013 - 2015 годы".

Руководитель организации,
индивидуальный предприниматель ____________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.





Приложение № 2
к Положению
о порядке предоставления субъектам
малого и среднего
предпринимательства Угличского
муниципального района субсидий
из местного бюджета в целях
возмещения части затрат, связанных
с расходами на подготовку,
переподготовку и повышение
квалификации кадров,
муниципальной целевой программы
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

РАСЧЕТ
суммы субсидий из местного бюджета на возмещение части
затрат, связанных с расходами на подготовку,
переподготовку и повышение квалификации кадров

___________________________________________________________________________
(полное наименование хозяйствующего субъекта)

Адрес _____________________________________________ тел. __________________
ИНН _____________________________ р/сч. ___________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК ____________________ кор. счет ________________________________________
Виды деятельности организации (индивидуального предпринимателя) по ОКВЭД,
заявленные на субсидирование _____________________________________________.

Сумма расходов, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров (расходы, подлежащие субсидированию (в рублях))
Размер предоставляемой субсидии, %
Сумма субсидии:
(графа 2 x графа 3)
Всего
в том числе документально подтвержденные расходы
1
2
3
4


50


Сумма предоставляемой субсидии (графа 4, но не более 150 тысяч рублей)
_________________________________________________________________ (рублей).

Руководитель организации (предприниматель) ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата М.П.

Согласовано:
Начальник управления экономики и
прогнозирования Администрации
Угличского муниципального района ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Начальник отдела бухгалтерского учета
Администрации Угличского
муниципального района ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

   --------------------------------

<*> Расчет оформляется на бланке получателя субсидии.





Приложение № 3
к Положению
о порядке предоставления субъектам
малого и среднего
предпринимательства Угличского
муниципального района субсидий
из местного бюджета в целях
возмещения части затрат, связанных
с расходами на подготовку,
переподготовку и повышение
квалификации кадров,
муниципальной целевой программы
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

Договор
о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат,
связанных с расходами на подготовку, переподготовку
и повышение квалификации кадров

№ ________
"___" _________ 2013

Администрация Угличского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице Главы района Маклакова Сергея Валерьевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ________________________, именуемое (именуемый) в дальнейшем "получатель субсидии", в лице ______________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. При заключении и исполнении настоящего договора стороны руководствуются следующими регламентирующими документами:
- постановлением Администрации Угличского муниципального района от ____________ № ______ "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы") (далее - Постановление);
- постановлением Администрации Угличского муниципального района о предоставлении субсидии.

2. Предмет договора

2.1. Предметом договора является предоставление Администрацией Угличского муниципального района субсидий из местного бюджета для возмещения части затрат получателя субсидии на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
2.2. Субсидии предоставляются в сумме _________ тысяч рублей.

3. Условия и порядок выплаты субсидий

3.1. Действие настоящего договора распространяется только на затраты, указанные в пункте 2.1 настоящего договора.
3.2. Выплата субсидий осуществляется до 31 декабря текущего финансового года в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

4. Обязанности сторон

4.1. Получатель субсидии обязан для возмещения части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров предоставить достоверные документы.
4.2. Администрация обязана при выполнении получателем субсидии условий настоящего договора обеспечивать перечисление субсидий на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

5. Прочие условия

5.1. Условия настоящего договора могут быть изменены по соглашению сторон и в случае принятия нормативных правовых актов, затрагивающих принципы и условия предоставления субсидий из средств местного бюджета.
5.2. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются действующим законодательством.
5.3. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.
5.4. Ответственность сторон, а также последствия, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий настоящего договора, наступают в порядке, предусмотренном Постановлением и действующим законодательством.
5.5. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.

6. Юридические адреса и реквизиты сторон

Администрация
Реквизиты:

152610, г. Углич, пл. Успенская, 2
Получатель:
ИНН: 7612007333;
КПП: 761201001
Управление финансов Администрации Угличского муниципального района
(ИНН 7613007044;
КПП 761201001
Администрация Угличского муниципального района,
л/с 530010010)
р/с 40204810600000000027,
БИК 047888001
ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской обл., г. Ярославль

Получатель поддержки
Реквизиты:

____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
Подпись:

Глава Угличского муниципального района
______________ С.В. Маклаков

Подпись:
м.п.

м.п.





Приложение № 5
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого
предпринимательства Угличского района Ярославской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Угличского
муниципального района от 18.12.2013 № 1989)

1. Общие положения.
1.1. Положение предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства Угличского района Ярославской области (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малого предпринимательства Угличского района Ярославской области (далее - субъекты малого предпринимательства) грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.
1.2. Для целей Положения используются следующие основные понятия:
- бизнес-план - технико-экономическое обоснование целесообразности, объемов и сроков производства продукции (товаров, работ, услуг), включающее в себя маркетинговую стратегию, расчеты ключевых экономических и финансовых показателей, а также описание практических действий соискателя, подтверждающих наличие потенциала к коммерциализации;
- грант начинающим субъектам малого предпринимательства Угличского района Ярославской области (далее - грант) - субсидия индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии;
- заявка - полный комплект документов, указанных в разделе 3 Положения;
- комиссия - комиссия уполномоченного органа по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Угличского района Ярославской области;
- начинающие предприниматели (начинающие малые предприятия) - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям субъекта малого предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и осуществляющие предпринимательскую деятельность менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации;
- соискатель - начинающий предприниматель (начинающее малое предприятие), претендующий(ее) на получение гранта;
- уполномоченная организация - организация, уполномоченная на проведение проверки состава и формы документов соискателей, определяемая приказом уполномоченного органа;
- уполномоченный орган - управление экономики и прогнозирования Администрации Угличского муниципального района
1.3. Целью предоставления гранта является финансовая поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства.
1.4. Реализация Положения направлена на решение следующих задач:
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства;
- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
2. Форма и условия предоставления гранта.
2.1. Грант предоставляется начинающему субъекту малого предпринимательства в форме субсидии единовременно, на безвозвратной и безвозмездной основе.
2.2. Сумма гранта составляет не более 200000 (двухсот тысяч) рублей на одного начинающего предпринимателя (начинающее малое предприятие).
2.3. Расходы на предоставление грантов осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.4. Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям, заявки которых прошли конкурсный отбор в соответствии с требованиями Порядка, при соблюдении следующих условий:
2.4.1. Начинающее малое предприятие зарегистрировано на территории Угличского района Ярославской области и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Угличского района Ярославской области менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации.
2.4.2. Начинающее малое предприятие создано гражданами, достигшими 18-летнего возраста на день обращения с заявлением в уполномоченный орган, зарегистрированными и проживающими на территории Угличского района Ярославской области.
2.4.3. Один из учредителей начинающего малого предприятия (индивидуальный предприниматель) прошел курсы обучения основам предпринимательской деятельности (в объеме не менее 72 часов).
Прохождение соискателем или учредителем(ями) юридического лица краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
2.4.4. Начинающее малое предприятие имеет документы, составленные в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, в соответствии с которыми должно произвести либо произвело и документально подтвердило расходы в соответствии с бизнес-планом:
- на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- на приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей), непосредственно используемого начинающим малым предприятием в своей предпринимательской деятельности в рамках реализации бизнес-плана, которое относится к понятию основных средств, указанному в Положении по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01";
- на приобретение лицензионного программного обеспечения;
- на разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации;
- на приобретение сельскохозяйственных животных;
- на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского района Ярославской области, созданных при участии Администрации Угличского муниципального района, на срок не более 6 месяцев.
2.4.5. Начинающее малое предприятие в качестве основного вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", зарегистрировало следующий код:
- 01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (подклассы 01.1 - 01.5);
- 02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (вид 05.01.21; подкласс 05.02);
- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1 - 15.8; группа 15.98);
- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подклассы 21.11 - 21.12, 21.2);
- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1 - 22.2);
- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12 - 29.14; подклассы 29.1 - 29.5, 29.7);
- 30 Производство офисного оборудования и вычислительной техники (группы 30.01 - 30.02);
- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1 - 31.6);
- 32 Производство аппаратуры для радио, телевидения и связи (подкласс 32.2);
- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1 - 33.2; 33.5);
- 34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (подкласс 34.3);
- 35 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств (подклассы 35.1; 35.4);
- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4 - 36.6; вид 36.21);
- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 45 Строительство (подклассы 45.1 - 45.4);
- 50.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подклассы 50.20.1 - 50.20.3);
- 52.7 Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
- 55 Деятельность гостиниц и ресторанов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 63.3 Деятельность туристических агентств;
- 63.4 Организация перевозок грузов;
- 71.4 Прокат бытовых изделий и предметов личного пользования;
- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 74.3 Технические испытания, исследования и сертификация;
- 74.7 Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств;
- 74.8 Предоставление различных видов услуг (подклассы 74.81 - 74.82);
- 80 Образование (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01 - 93.02; 93.04).
2.5. Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям на возмещение части затрат, связанных с началом коммерческой деятельности, но не более 85 процентов затрат, указанных в подпункте 2.4.4 пункта 2.4 данного раздела Положения.
2.6. Грант не предоставляется соискателям:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.7. Единовременно соискателем может быть подана только одна заявка.
3. Требования к составу и форме документов, представляемых соискателями.
Соискатель лично представляет в уполномоченный орган следующие документы:
3.1. Заявление об участии в конкурсном отборе на предоставление гранта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению и опись представленных документов, подписанную руководителем начинающего малого предприятия или индивидуальным предпринимателем.

3.2. Анкету соискателя на получение гранта по форме согласно приложению № 2 к Положению.
3.3. Расчет размера гранта по форме согласно приложению 3 к Положению.
3.4. Копии следующих документов индивидуального предпринимателя (каждого из учредителей юридического лица, претендующих на получение гранта), в том числе подтверждающих наличие профессионального образования, практический опыт работы и соответствие приоритетным целевым группам, указанным в подпункте 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 Порядка:
- паспорта;
- трудовой книжки;
- военного билета (для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил);
- справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
- документа(ов) о профессиональном образовании;
- документов (свидетельства (диплома), выписки из свидетельства (диплома)), подтверждающих прохождение курсов обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг.
3.5. Бизнес-план начинающего субъекта малого предпринимательства составляется на 2-летний период в свободной форме с соблюдением всех требований, предъявляемых к таким документам.
3.6. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя):
- копия квитанции на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- копия квитанции (справки) на оплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий при регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3.7. Документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств, производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения:
- копии договоров на приобретение основных средств, производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения;
- копии накладных по договорам на приобретение основных средств, производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения;
- копии актов приема-передачи объекта основных средств и (или) копии актов приема-передачи групп объектов основных средств по формам № ОС-1, № ОС-1б, утвержденным постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 21.01.2003 № 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", на принятые к бухгалтерскому учету основные средства;
- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающие оплату указанного оборудования, лицензионного программного обеспечения;
- кассовые чеки, и (или) товарные чеки, и (или) приходные кассовые ордера, и (или) иные документы, подтверждающие оплату основных средств, лицензионного программного обеспечения;
- копия отчета об оценке основных средств, программного обеспечения, в случае если на момент приобретения они находились в эксплуатации, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств и производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения, составленные в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации:
- копии договоров, заключенных на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по данным договорам;
- копии договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных услуг по данному договору;
- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по данным договорам;
- документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации, составленные в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение сельскохозяйственных животных:
- копии платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, товарных чеков, приходных кассовых ордеров, иных документов, подтверждающих оплату сельскохозяйственных животных);
- копии договоров купли-продажи;
- копии актов приема-передачи сельскохозяйственных животных;
- документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение сельскохозяйственных животных, составленные в соответствии с действующим законодательством.
3.10. Документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на срок не более 6 месяцев, составленные в соответствии с действующим законодательством:
- копии договоров аренды нежилых помещений;
- копии платежных документов (платежных поручений, приходных кассовых ордеров, иных документов, подтверждающих оплату).
3.11. Копии патентов, лицензионных соглашений (при наличии).
3.12. Экспертное заключение независимых экспертов, подтверждающее наличие инновационной составляющей (при наличии).
3.13. Копии документов, подтверждающих инвестирование соискателем в проект собственных средств в размере не менее 15 процентов от общей суммы инвестиций (при планируемых затратах - выписка с расчетного счета, при фактически произведенных затратах - документы, подтверждающие фактические затраты в указанном размере).
Заявитель по своему усмотрению может предоставить документы, подтверждающие право на получение гранта.
4. Основные критерии, применяемые при отборе заявок.
4.1. Отбор заявок производится комиссией на основании оценки по балльной системе с применением следующей системы оценки:
4.1.1. Индивидуальный предприниматель, а также учредители юридического лица до государственной регистрации относились к следующим приоритетным целевым группам либо к одной из них:
- состоявшие на учете в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения Угличского муниципального района - 100 баллов;
- молодежь в возрасте до 30 лет - 75 баллов;
- инвалиды - 75 баллов;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев, - 75 баллов.
4.1.2. Субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству в следующих сферах деятельности, - 50 баллов:
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские и т.п.);
- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющих ограниченный доступ к образовательным услугам;
- содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалидов, сирот, выпускников детских домов, пожилых людей, людей, страдающих наркоманией и алкоголизмом).
При подаче заявки юридическим лицом, учрежденным несколькими физическими лицами, оценка показателя производится по максимальному баллу, соответствующему категории одного из учредителей. При условии, что среднесписочная численность граждан, относящихся к категории социально незащищенных (инвалиды; выпускники детских домов), среди их работников составляет не менее 50 процентов; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов.
4.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности в следующих приоритетных направлениях:
- производство социально значимых товаров (работ, услуг) - 150 баллов;
- агропромышленный комплекс - 150 баллов;
- въездной туризм - 100 баллов;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 100 баллов;
- здравоохранение - 70 баллов;
- народные художественные промыслы - 50 баллов;
- другие направления - 30 баллов.
4.1.4. Наличие опыта деятельности по профилю реализуемого бизнес-плана:
- более 10 лет - 50 баллов;
- от 5 до 10 лет - 40 баллов;
- от 1 года до 5 лет - 30 баллов;
- до 1 года - 20 баллов;
- отсутствие опыта по профилю - 0 баллов.
4.1.5. Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана:
- наличие профессионального образования (возможно приложение научно-исследовательских статей, исследований и патентов) по профилю - 50 баллов;
- отсутствие профессионального образования - 0 баллов.
4.1.6. Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:
- создание более 5 новых рабочих мест - 200 баллов;
- создание от 2 до 5 новых рабочих мест - 80 - 150 баллов;
- создание 1 рабочего места - 40 баллов.
4.1.7. Наличие инновационной составляющей - 50 баллов.
4.1.8. Срок окупаемости бизнес-плана:
- менее 3 лет - 50 баллов;
- от 3 до 5 лет - 30 баллов;
- более 5 лет - 10 баллов.
4.1.9. Готовность бизнес-плана к реализации:
- бизнес-план готов к реализации полностью - 75 - 100 баллов;
- бизнес-план требует незначительной доработки - 35 - 75 баллов;
- бизнес-план требует значительной доработки - до 35 баллов.
4.2. Не допускаются к участию в конкурсном отборе начинающие малые предприятия, в случае если на момент подачи заявления в уполномоченный орган:
- представлен неполный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;
- не выполнены условия оказания финансовой поддержки;
- ранее в отношении соискателя было принято решение об оказании аналогичной финансовой поддержки и сроки ее оказания не истекли.
Сроком оказания финансовой поддержки в виде предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства следует считать заявленный соискателем срок реализации бизнес-плана, но не менее двух лет с момента перечисления средств гранта на расчетный счет соискателя.
В Положении под аналогичным видом финансовой поддержки понимаются гранты начинающим субъектам малого (среднего) предпринимательства, полученные на те же цели из средств консолидированного бюджета Ярославской области;
- с момента признания субъекта малого (среднего) предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств финансовой поддержки, прошло менее чем три года;
- имеется просроченная задолженность перед бюджетом любого уровня и (или) внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризация;
- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявления.
5. Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующем порядке:
5.1. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком осуществляется комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Угличского муниципального района (далее - комиссия), в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.
5.2. Комиссия определяет получателей грантов на основании оценки заявок по балльной системе в соответствии с установленным перечнем критериев.
5.3. Решение о предоставлении гранта выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов.
Итог набранных отдельной заявкой баллов определяется как среднее значение, полученное путем деления суммы всех баллов, проставленных членами комиссии, присутствующими на заседании, на количество членов комиссии, присутствующих на заседании.
Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявки, которые набрали не менее 400 баллов.
(в ред. Постановления Администрации Угличского муниципального района от 18.12.2013 № 1989)
Максимальное итоговое количество баллов соответствует 975 баллов.
(в ред. Постановления Администрации Угличского муниципального района от 18.12.2013 № 1989)

5.6. В случае, если объем заявок превышает лимит бюджетных средств на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим заявителям:
- заявки которых набрали наибольшее количество баллов;
- при равном количестве баллов - ранее поданной заявке.
5.7. Если по результатам отбора субъектов малого и среднего предпринимательства комиссией принято решение об отказе в предоставлении субсидий, координатором программы в срок, не превышающий 5 дней со дня принятия такого решения, субъекту малого и среднего предпринимательства направляется письменный ответ с указанием причины отказа.
5.8. Если по результатам отбора субъектов малого и среднего предпринимательства комиссией принято решение об определении претендента получателем субсидии:
- в течение 5 дней со дня принятия решения координатор программы извещает о принятом решении субъект малого и среднего предпринимательства;
- в течение 10 рабочих дней со дня проведения комиссии координатором программы готовится проект постановления Администрации Угличского муниципального района (далее - Постановление) о предоставлении субсидий, передается на согласование, согласованный проект Постановления передается на подпись Главе района;
- в течение 10 рабочих дней со дня подписания Постановления Администрация Угличского муниципального района заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении гранта согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
- подписанный и согласованный договор координатором программы передается в Отдел бухгалтерского учета Администрации района.
5.9. Участник отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
6. Процедура выплаты субсидий.
6.1. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с заключенными с Администрацией Угличского муниципального района по результатам отбора договорами единовременно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства.
6.2. Отдел бухгалтерского учета Администрации Угличского муниципального района в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента получения договора, готовит заявку в Управление финансов на финансирование грантов.
6.3. Финансовое управление Администрации района муниципального в срок, не превышающий 10 рабочих дней, по мере поступления средств на единый счет местного бюджета выписывает финансирование бюджетополучателю - Администрации Угличского муниципального района.
6.4 Отдел бухгалтерского учета Администрации Угличского муниципального района в срок, не превышающий 1 рабочий день, подготавливает и передает в Финансовое управление Администрации района платежное поручение на перечисление денежных средств получателю субсидии.
6.5. Управление финансов Администрации Угличского муниципального района в срок, не превышающий 10 рабочих дней, производит санкционирование оплаты денежных обязательств, и денежные средства направляются на расчетный счет получателя субсидии.
6.6. В случае выявления фактов представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных документов и сведений суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством.
6.7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели.
7. Обжалование действий (бездействия) Администрации Угличского муниципального района и ответственность при предоставлении субсидий.
7.1. Действие (бездействие) Администрации Угличского муниципального района при принятии решения о предоставлении субсидии, а также решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.
7.2. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несет Администрация района, за достоверность представляемых документов и сведений, соблюдение условий оказания поддержки - субъекты малого и среднего предпринимательства.
8. Порядок проведения мониторинга и контроля целевого и эффективного использования средств гранта.
8.1. Мониторинг и контроль целевого и эффективного использования средств гранта осуществляет уполномоченный орган.
8.2. Мониторинг и контроль целевого и эффективного использования средств гранта осуществляется в рамках соглашения путем проверки осуществления получателем гранта предпринимательской деятельности и реализации бизнес-планов и включает представление получателем гранта документов в соответствии с пунктами 8.3, 8.4 данного раздела Порядка.
8.3. В целях контроля юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие грант на основании заключенных договоров без фактически произведенных затрат, не позднее чем через 60 дней с момента перечисления гранта на расчетный счет представляют в уполномоченный орган отчет об использовании гранта по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению и копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты и инвестирование собственных средств, а именно:
- платежных поручений;
- товарно-транспортных накладных, счетов, счетов-фактур;
- актов приема-передачи продукции (выполненных работ, услуг);
- актов технического состояния (для сельскохозяйственной техники);
- чеков (товарных, кассовых);
- расписок (при взаиморасчетах с физическими лицами);
- документов, подтверждающих фактически произведенные затраты и инвестирование собственных средств, составленных в соответствии с действующим законодательством.
8.4. Получатель гранта представляет в уполномоченный орган ежегодно, в срок до 05 апреля года, следующего за отчетным, следующую информацию для проведения мониторинга:
8.4.1. Индивидуальные предприниматели:
- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта за отчетный период по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;
- копии деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов).
8.4.2. Юридические лица:
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - бухгалтерскую отчетность по форме 1 "Бухгалтерский баланс" и форме 2 "Отчет о прибылях и убытках" за отчетный период с отметкой налогового органа;
- для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года № 335 "Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия";
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года № 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций", - при наличии;
- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта за отчетный период по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.
8.5. Информацию для мониторинга получатели гранта представляют в уполномоченный орган в течение двух лет с момента перечисления гранта.
В случае, если срок реализации бизнес-плана превышает два года, отчеты представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, указанного получателем гранта в заявке.
8.6. Уполномоченный орган готовит сводную информацию об изменениях финансово-экономических показателей получателей грантов и эффективности предоставления бюджетных средств в срок до 30 мая года, следующего за отчетным.
8.7. Уполномоченный орган проводит обобщение и анализ полученной информации и готовит сводные данные о ходе реализации бизнес-планов субъектов малого предпринимательства, получивших гранты в соответствии с Порядком.
8.8. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объеме в случае:
- непредставления в срок (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 8.3, 8.4 данного раздела Положения;
- выявления факта представления недостоверных сведений;
- отсутствия ведения получателем гранта предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана.
8.9. В случае невыполнения получателем гранта требований Положения уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте о невыполнении требований Положения, составленном в произвольной форме, и направляет его получателю гранта.
8.10. Возврат денежных средств производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением.
8.11. В случае невозврата гранта взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке.





Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления грантов
начинающим субъектам малого
предпринимательства Угличского
района Ярославской области
муниципальной целевой программы
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

Форма

________________________________ В _____________________________________
(полное наименование начинающего (наименование уполномоченного органа)
субъекта малого
предпринимательства)

________________________________
(адрес, дата, исх. N)

ЗАЯВЛЕНИЕ
об участии в конкурсном отборе на предоставление грантов
начинающим субъектам малого предпринимательства
Угличского района Ярославской области

1. Ознакомившись с Положением о порядке предоставления грантов
начинающим субъектам малого предпринимательства Угличского района
Ярославской области, являющимся приложением № 5 к муниципальной целевой
программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в
Угличском районе на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением
Администрации Угличского муниципального района (далее - Положение),
___________________________________________________________________________
(полное наименование начинающего субъекта
малого предпринимательства)
в лице ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного лица)
сообщает о согласии с условиями Положения и представляет данное заявление и
комплект документов для участия в конкурсном отборе на предоставление
гранта начинающим субъектам малого предпринимательства Угличского района
Ярославской области (далее - грант) в соответствии с Положением.
2. Прошу предоставить грант на возмещение затрат в размере
____________________________________________________________________ рублей
(сумма цифрами и прописью)
в соответствии с требованиями Положения.
3. Подтверждаю, что на дату подачи заявления в уполномоченный орган
начинающее малое предприятие ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование начинающего малого предприятия)
- не является кредитной или страховой организацией, инвестиционным
фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником
рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса;
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о валютном
регулировании и валютном контроле;
- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а
также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- не имеет просроченной задолженности перед бюджетами любого уровня и
(или) внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризации;
- обеспечивает уровень заработной платы, выплачиваемой наемным
работникам, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения,
установленного на территории Ярославской области на момент подачи
заявления;
а также подтверждаю, что деятельность предприятия не приостановлена в
порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
4. Подтверждаю достоверность представленной в заявлении информации и
право уполномоченного органа и комиссии уполномоченного органа по
предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства Угличского района Ярославской области запрашивать у
нас, а также в уполномоченных органах власти и иных организациях
(учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.

"____" __________________ 20___ г.

Руководитель начинающего малого
предприятия ____________ ________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)

Дата регистрации заявления: "____" ____________ 20____ г.
Регистрационный № ________
(заполняется ответственным лицом уполномоченного органа, принявшим
заявление)

Должность
ответственного лица
уполномоченного органа ________________
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Положению
о порядке предоставления грантов
начинающим субъектам малого
предпринимательства Угличского
района Ярославской области
муниципальной целевой программы
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

Договор
о предоставлении грантов начинающим субъектам малого
предпринимательства Угличского района Ярославской области

№ ________
"___" _________ 2013 г.

Администрация Угличского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице Главы района Маклакова Сергея Валерьевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ___________________________, именуемое (именуемый) в дальнейшем "получатель гранта", в лице ________________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. При заключении и исполнении настоящего договора стороны руководствуются следующими регламентирующими документами:
- постановлением Администрации Угличского муниципального района от ____________ 2013 года № ______ "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" (далее - Постановление),
- постановлением Администрации муниципального района о предоставлении субсидии.

2. Предмет договора

2.1. Предметом договора является предоставление Администрацией Угличского муниципального района субсидий из местного бюджета в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства Угличского района.
2.2. Субсидия предоставляются в сумме _________ тысяч рублей.

3. Условия и порядок выплаты субсидий

3.1. Действие настоящего договора распространяется только на затраты, указанные в п. 2.1 настоящего договора.
3.2. Выплата субсидий осуществляется до 31 декабря текущего финансового года в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

4. Обязанности сторон

4.1. Получатель субсидии из местного бюджета в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства Угличского района обязан предоставить достоверные документы.
4.2. Администрация обязана при выполнении получателем субсидии условий настоящего договора обеспечивать перечисление субсидии на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

5. Прочие условия

5.1. Условия настоящего договора могут быть изменены по соглашению сторон и в случае принятия нормативных правовых актов, затрагивающих принципы и условия предоставления субсидий из средств местного бюджета.
5.2. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются действующим законодательством.
5.3. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.
5.4. Ответственность сторон, а также последствия, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий настоящего договора, наступают в порядке, предусмотренном Постановлением и действующим законодательством.
5.5. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.

6. Юридические адреса и реквизиты сторон

Администрация

Получатель поддержки
Реквизиты:

Реквизиты:
152610, г. Углич, пл. Успенская, 2
Получатель:
ИНН: 7612007333;
КПП: 761201001
Управление финансов Администрации Угличского муниципального района
(ИНН 7613007044;
КПП 761201001
Администрация Угличского муниципального района,
л/с 530.01.001.0)
БИК 047888001
ГРКЦ ГУ Банка России по
Ярославской обл., г. Ярославль
р/с 40204810600000000027
ОКАТО 78246000000

____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
Подпись:

Глава Угличского муниципального района
______________ С.В. Маклаков

Подпись:
м.п.

м.п.





Приложение № 3
к Положению
о порядке предоставления грантов
начинающим субъектам малого
предпринимательства Угличского
района Ярославской области
муниципальной целевой программы
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

Форма

РАСЧЕТ
размера гранта начинающим субъектам малого
предпринимательства Ярославской области
____________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)

N
п/п
Направление затрат
Документ
наименование
дата
номер
сумма (рублей)
1
Государственная регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе: ...




2
Приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей), в том числе: ...




3
Приобретение лицензионного программного обеспечения, в том числе: ...




4
Разработка, согласование и экспертиза проектно-сметной документации, в том числе: ...




5
Приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе: ...




6
Уплата арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, созданных при участии Правительства Ярославской области




7
Выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии, в том числе:




Итого затрат

85% от затрат

Максимальная сумма гранта на 1 начинающего предпринимателя, рублей
200000
Количество учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, человек

Сумма гранта, равная произведению максимальной суммы гранта на число учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, рублей

Размер запрашиваемого гранта, рублей


Документы, подтверждающие затраты в соответствии с требованиями
пунктов 3.6 - 3.10 раздела 3 Положения о порядке предоставления грантов
начинающим субъектам малого предпринимательства Угличского района
Ярославской области (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи,
счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на __________ л. в количестве
____ экз.
Размер запрашиваемого гранта __________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
М.П.
"____" __________________ 20___ г.

Должность руководителя
субъекта малого
предпринимательства
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер субъекта
малого предпринимательства
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 4
к Положению
о порядке предоставления грантов
начинающим субъектам малого
предпринимательства Угличского
района Ярославской области
муниципальной целевой программы
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

ОТЧЕТ
об использовании ___________________________________________
(наименование субъекта
малого предпринимательства)

гранта начинающим субъектам малого предпринимательства
Угличского района Ярославской области

1. Отчет об использовании гранта начинающим субъектам малого
предпринимательства Угличского района Ярославской области (далее - грант)

N
п/п
Документы <*>, подтверждающие фактическое расходование гранта
Направления расходования гранта
Платежный документ
наименование
дата
номер
сумма (рублей)
...






Итого


--------------------------------
<*> Документы, подтверждающие фактические затраты после получения средств гранта в соответствии с запланированными затратами (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на _____ л. в количестве _____ экз.

2. Сведения об инвестировании собственных средств

N
п/п
Документы <*>, подтверждающие инвестирование собственных средств
Направления расходования собственных средств (в соответствии с профилем бизнес-плана)
Платежный документ
наименование
дата
номер
сумма (рублей)
...






Итого

   --------------------------------

<**> Документы, подтверждающие инвестирование собственных средств
(товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры
и т.п.), прилагаются на ____ л. в количестве ____ экз.

"____" __________________ 20___ г.

Руководитель субъекта
малого предпринимательства
_____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 5
к Положению
о порядке предоставления грантов
начинающим субъектам малого
предпринимательства Угличского
района Ярославской области
муниципальной целевой программы
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Угличском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 04.03.2013 № 243

Форма

СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности получателя гранта
начинающим субъектам малого предпринимательства
Угличского района Ярославской области
за _____________ 20___ года

1. Общая информация

Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП) ____________
Наименование бизнес-плана _________________________________________________
Дата перечисления гранта на расчетный счет СМП ____________________________
Срок реализации бизнес-плана ______________________________________________
Последний срок представления сведений по бизнес-плану _____________________

2. Выручка от реализации, численность и заработная плата работников

N
п/п
Наименование показателя
По бизнес-плану
Фактически
Отклонения
(гр. 5 - гр. 3)
за отчетный период
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана
1
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего




2
Средняя численность
работников (человек)





в том числе среднесписочная численность
работников (человек)




3
Создано рабочих мест (человек)




4
Среднемесячная заработная плата работников (рублей)





3. Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей)

N
п/п
Наименование налога (сбора)
По бизнес-плану
Фактически
Отклонения
(гр. 5 - гр. 3)
за отчетный период
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана
1
Налог на добавленную стоимость




2
Налог на прибыль




3
Налог на имущество




4
Транспортный налог




5
Отчисления от заработной платы





в Пенсионный фонд Российской Федерации





в Фонд социального страхования Российской Федерации





в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации





в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации




6
Страхование от несчастных случаев




7
Налог на доходы физических лиц




8
Единый налог на вмененный доход




9
Единый сельскохозяйственный налог




10
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения




11
Прочее (указать)





Итого





"____" __________________ 20___ г.

Руководитель
субъекта малого
предпринимательства
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер субъекта
малого предпринимательства
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------