Решение Думы Некрасовского муниципального района от 28.11.2013 N 317 "Об утверждении Положения о кадровом резерве в Некрасовском муниципальном районе"



ДУМА НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. № 317

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ В НЕКРАСОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и руководствуясь Уставом Некрасовского МР, Дума Некрасовского муниципального района РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на муниципальной службе в Некрасовском муниципальном районе (далее - Положение).

------------------------------------------------------------------
Пункт 2 вступил в силу со дня опубликования (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Администрации Некрасовского муниципального района, Думе Некрасовского муниципального района, Управлению социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского муниципального района, Управлению финансов Некрасовского муниципального района, Управлению образования Некрасовского муниципального района, Управлению сельского хозяйства и природопользования администрации Некрасовского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района:
- в срок до 28 февраля 2014 года организовать работу по формированию кадровых резервов в соответствии с требованиями Положения;
- с 01 марта 2014 года обеспечить ведение сведений о муниципальных служащих Некрасовского муниципального района (гражданах Российской Федерации), состоящих в кадровом резерве, в соответствии с прилагаемой формой.

3. Установить, что лица, включенные в кадровый резерв администрации Некрасовского муниципального района до 14 февраля 2014 года, подлежат исключению из него в связи с истечением предельного срока нахождения в кадровом резерве по истечении срока, установленного пунктом 5 Положения, исчисляемого со дня их включения в кадровый резерв.

4. Признать утратившим силу решение Думы Некрасовского муниципального района от 30.09.2010 № 70 "Об утверждении Положения о кадровом резерве в Некрасовском муниципальном районе".

5. Решение вступает в силу с 01 марта 2014 года, за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня опубликования.

Глава
Некрасовского
муниципального района
Н.В.ЗОЛОТНИКОВ

Председатель
Думы Некрасовского
муниципального района
А.В.СЕМЕНОВ





ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В НЕКРАСОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

I. Общие положения

1. Положением о кадровом резерве на муниципальной службе в Некрасовском муниципальном районе (далее - Положение) определяется порядок формирования кадрового резерва на муниципальной службе в Некрасовском муниципальном районе (далее - муниципальная служба) и работы с ним.
2. Основными целями формирования кадрового резерва на муниципальной службе являются:
- обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к муниципальной службе;
- своевременное замещение должностей муниципальной службы;
- содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;
- содействие должностному росту муниципальных служащих в Некрасовском муниципальном районе (далее - муниципальные служащие);
- доступность сведений о муниципальных служащих (гражданах), находящихся в кадровом резерве на муниципальной службе, для представителя нанимателя.
3. Принципами формирования кадрового резерва на муниципальной службе являются:
- добровольность включения в кадровый резерв на муниципальной службе;
- гласность при формировании кадрового резерва на муниципальной службе;
- соблюдение равенства прав муниципальных служащих (граждан) при формировании кадрового резерва на муниципальной службе;
- подбор кандидатов с учетом перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы;
- взаимосвязь карьерного роста муниципальных служащих с результатами оценки их профессиональной компетентности;
- персональная ответственность представителя нанимателя за качество отбора муниципальных служащих в кадровый резерв на муниципальной службе и создание условий для их должностного роста;
- объективность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв на муниципальной службе.
4. В кадровый резерв на муниципальной службе включаются муниципальные служащие (граждане), соответствующие квалификационным требованиям и обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами для их назначения на должности муниципальной службы.
5. Предельный срок нахождения в кадровом резерве на муниципальной службе составляет 3 года.


2. Порядок формирования кадрового резерва и работы с ним

6. Кадровый резерв в органах местного самоуправления Некрасовского муниципального района и ее структурных подразделениях, в том числе с правом юридического лица (далее - орган местного самоуправления), формируется для замещения должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей, старшей и младшей групп.
Включение в кадровый резерв производится:
6.1. Граждан:
6.1.1. По результатам конкурса на включение в кадровый резерв органа местного самоуправления.
6.1.2. По результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления (с согласия указанных граждан).
6.2. Муниципальных служащих:
6.2.1. По результатам конкурса на включение в кадровый резерв органа местного самоуправления.
6.2.2. По результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (с согласия указанных муниципальных служащих).
6.2.3. По результатам аттестации в соответствии с решением Думы Некрасовского муниципального района от 30.09.2010 № 67 "Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Некрасовском муниципальном районе" (с согласия указанных муниципальных служащих).
7. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв органа местного самоуправления производится с указанием группы должностей муниципальной службы, на которые он может быть назначен:
7.1. По результатам конкурса на включение в кадровый резерв органа местного самоуправления - для замещения должностей муниципальной службы той же группы должностей муниципальной службы, к которой относятся должности муниципальной службы, для формирования кадрового резерва на которые проводился соответствующий конкурс, или более низкой группы должностей муниципальной службы в соответствии с решением конкурсной комиссии.

Конкурс на включение в кадровый резерв органа местного самоуправления проводится конкурсной комиссией органа местного самоуправления в порядке, установленном решением Думы Некрасовского муниципального района от 27.11.2008 "Об утверждении положения "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации Некрасовского муниципального района и ее структурных подразделений".
7.2. По результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы - для замещения должностей муниципальной службы той же группы должностей муниципальной службы, к которой относится должность, для замещения которой проводился соответствующий конкурс, или более низкой группы должностей муниципальной службы в соответствии с решением конкурсной комиссии.
7.3. По результатам аттестации - для замещения группы должностей муниципальной службы, указанной в решении аттестационной комиссии Некрасовского муниципального района, рекомендовавшей муниципального служащего к включению в кадровый резерв органа местного самоуправления, для замещения вакантной должности в порядке должностного роста.
Решение вопроса о группе должностей, для замещения которых муниципальный служащий рекомендуется к включению в кадровый резерв органа местного самоуправления в порядке должностного роста, осуществляется аттестационной комиссией Некрасовского муниципального района в соответствии с пунктами 3 и 4 Положения.
7.4. В случае увольнения с муниципальной службы - для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относится последняя замещаемая им должность.
8. Кадровый резерв органа местного самоуправления формируется представителем нанимателя. Обеспечение работы по формированию кадрового резерва органа местного самоуправления осуществляется специалистами, отвечающим за ведение кадровых вопросов.
9. Решение о включении муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв органа местного самоуправления или об исключении из него принимается представителем нанимателя и оформляется правовым актом органа местного самоуправления. Соответствующие правовые акты хранятся в личных делах муниципальных служащих и в течение 5 рабочих дней со дня издания правового акта направляются специалистами, отвечающими за кадровые вопросы:
- муниципальному служащему (гражданину);
- в Управление делами (в случае включения в кадровый резерв органа местного самоуправления для замещения высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы).
10. Датой включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв органа местного самоуправления, а также датой исключения из него является дата издания соответствующего правового акта.
11. Специалисты, отвечающие за ведение кадровых вопросов органа местного самоуправления, осуществляют обработку персональных данных муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, в соответствии с законодательством о персональных данных.
12. Специалисты, отвечающие за кадровые вопросы в органе местного самоуправления, формируют, актуализируют и хранят персональные дела муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, а также в течение 3 лет со дня исключения из него. В персональные дела муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве органа местного самоуправления, включаются следующие документы:
- анкета по форме, утверждаемой Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
- согласие на обработку персональных данных;
- копии документов о включении муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв и об исключении из него.
13. Профессиональное развитие муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве органа местного самоуправления, осуществляется специалистами, отвечающими за кадровые вопросы. К основным формам работы по профессиональному развитию муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, относятся:
- самостоятельная подготовка муниципального служащего (гражданина);
- дополнительное профессиональное образование муниципального служащего;
- временное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей отсутствующего муниципального служащего;
- временное замещение должности муниципальной службы муниципальным служащим (гражданином) на период отсутствия муниципального служащего, за которым в соответствии с федеральным законодательством сохраняется должность муниципальной службы;
- участие муниципального служащего (гражданина) в сходах граждан, публичных слушаниях и мероприятиях, проводимых на территории Некрасовского муниципального района.
14. Назначение на вакантную должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя, но не выше группы должностей муниципальной службы, для замещения которых муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.

3. Порядок формирования кадрового резерва Некрасовского муниципального района и работы с ним

15. Кадровый резерв Некрасовского муниципального района формируется для замещения должностей муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп в любом органе местного самоуправления. В него включаются муниципальные служащие (граждане), состоящие в кадровых резервах органов местного самоуправления по соответствующим группам должностей.
16. Кадровый резерв Некрасовского муниципального района формируется Управлением делами администрации Некрасовского муниципального района (далее - Управление делами).
17. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв Некрасовского муниципального района (с указанием группы должностей муниципальной службы, на которые он может быть назначен) или исключение из него оформляется распоряжением администрации Некрасовского муниципального района на основании распоряжения (приказа) органа местного самоуправления.
18. Датой включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв Некрасовского муниципального района, а также датой исключения из него является дата издания соответствующего распоряжения (приказа) органа местного самоуправления.
19. Управление делами осуществляет обработку персональных данных муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве Некрасовского муниципального района.
Информационное взаимодействие с органами местного самоуправления осуществляется в электронном виде и на бумажных носителях с соблюдением требований законодательства о персональных данных.
20. На основе персональных дел муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления, сформированных в соответствии с пунктом 12 Положения, Управление делами формирует, актуализирует и хранит персональные дела муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве Некрасовского муниципального района.
Специалисты, отвечающие за кадровые вопросы в органе местного самоуправления, представляют информацию, необходимую для формирования персонального дела муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве Некрасовского муниципального района, в сроки, установленные пунктом 9 Положения, а в случае актуализации персонального дела муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве органа местного самоуправления, - в течение 10 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.
Информация из персональных дел муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве Некрасовского муниципального района, представляется органам местного самоуправления Управлением делами в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса от соответствующего представителя нанимателя. Не позднее 20 рабочих дней со дня предоставления указанной информации кадровая служба органа местного самоуправления информирует Управление делами о результатах работы с кадровым резервом по каждому муниципальному служащему (гражданину), сведения о котором были предоставлены.
Управление делами вносит информацию о результатах работы с кадровым резервом Некрасовского муниципального района в персональные дела муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве Некрасовского муниципального района.
21. Профессиональное развитие муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве Некрасовского муниципального района, осуществляется Управлением делами с использованием форм, указанных в пункте 13 Положения, с учетом мероприятий по профессиональному развитию, проводимых специалистами, отвечающими за кадровые вопросы в органе местного самоуправления.
22. Назначение на вакантную должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве Некрасовского муниципального района, осуществляется с его согласия по решению соответствующего представителя нанимателя, но не выше группы должностей муниципальной службы, для замещения которых муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв Некрасовского муниципального района.

4. Исключение из кадрового резерва на муниципальной службе

23. Основаниями исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:
- личное заявление;
- назначение на должность муниципальной службы из кадрового резерва;
- истечение предельного срока нахождения в кадровом резерве на муниципальной службе;
- смерть (гибель) муниципального служащего (гражданина), признание его безвестно отсутствующим или объявление умершим решением суда, вступившим в законную силу;
- наступление обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
- увольнение муниципального служащего с муниципальной службы;
- понижение муниципального служащего в должности муниципальной службы по результатам аттестации;
- совершение дисциплинарного проступка, за который к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 4 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
24. Основанием исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва Некрасовского муниципального района является исключение его из кадрового резерва органа местного самоуправления.
Специалисты, отвечающие за кадровые вопросы в органе местного самоуправления, обязаны информировать Управление делами об увольнении муниципального служащего и иных обстоятельствах, являющихся основанием для исключения его из кадрового резерва органа местного самоуправления, в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения (приказа) об увольнении либо со дня поступления соответствующей информации.
25. Гражданин, состоящий в кадровом резерве, обязан информировать орган местного самоуправления о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для исключения его из кадрового резерва, в течение 20 рабочих дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.
Муниципальный служащий исключается из кадрового резерва в связи с увольнением с муниципальной службы не ранее чем по истечении 10 рабочих дней со дня увольнения.





Приложение

Форма

СВЕДЕНИЯ
о муниципальных служащих Некрасовского муниципального района
(гражданах Российской Федерации), состоящих в кадровом резерве
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения
Администрации Некрасовского муниципального района)

N
Ф.И.О.
Дата рождения
Образование (дата окончания высшего учебного заведения, образовательная организация, специальность, квалификация)
Последнее место работы
Включение в кадровый резерв
Дата окончания предельного срока нахождения в кадровом резерве
Исключение из кадрового резерва. Реквизиты правового акта
Наименование организации
Дата приема
Должность
Реквизиты правового акта
Основание включения
Группа должностей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

























Требования к заполнению данных сведений:
1. В графах 2 - 3 последовательно указываются фамилия, имя, отчество муниципального служащего Некрасовского муниципального района (гражданина Российской Федерации), включенного в кадровый резерв (полностью, без сокращений), и дата его рождения (арабскими цифрами).
2. В графе 4 последовательно указываются дата (арабскими цифрами), сокращенное наименование образовательной организации, наименование специальности и наименование квалификации по диплому.
3. В графах 5 - 7 последовательно указываются полное наименование организации, дата приема на работу (арабскими цифрами) и последняя замещаемая должность на момент включения в кадровый резерв.
4. В графах 8 - 10 последовательно указываются реквизиты (дата и номер) правового акта о включении в кадровый резерв, а также указанные в нем основание включения в кадровый резерв и группа должностей, для замещения которых муниципальный служащий (гражданин Российской Федерации) включается в кадровый резерв.
5. В графе 11 указывается дата арабскими цифрами.
6. В графах 12 и 13 последовательно указываются реквизиты (дата и номер) правового акта об исключении из кадрового резерва и указанное в нем основание исключения из кадрового резерва.


------------------------------------------------------------------