Постановление администрации городского поселения Углич от 09.04.2013 N 77 "Об утверждении Положения по проведению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в городском поселении Углич"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2013 г. № 77

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЕДОМСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ УГЛИЧ

В соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от 03.04.2012 № 5-з "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства", в целях определения порядка и условий осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Администрация городского поселения Углич

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение по проведению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в городском поселении Углич (приложение 1).

2. Уполномочить на проведение мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства в городском поселении Углич административно-контрольное управление Администрации городского поселения Углич.

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Угличанин" и на официальном сайте Администрации городского поселения Углич в сети Интернет.

5. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Исполняющий обязанности Главы
Администрации городского
поселения Углич
Е.В.КАЛАШНИКОВА





ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ УГЛИЧ

1. Общие положения

Орган, осуществляющий ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства, - Администрация городского поселения Углич в лице административно-контрольного управления.
Подведомственная организация - муниципальное учреждение либо муниципальное унитарное предприятие, созданное городским поселением Углич.
Мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства - совокупность действий должностных лиц органа, осуществляющего ведомственный контроль, связанных с проведением проверки соблюдения подведомственной организацией требований трудового законодательства, оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятий по контролю.

2. Основные мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства

Основными мероприятиями по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства являются:
2.1. Плановые мероприятия - мероприятия, проводимые уполномоченным органом в соответствии с годовым планом мероприятий по контролю за соблюдением трудового законодательства в отношении подведомственных организаций.
Плановые мероприятия по контролю за соблюдением трудового законодательства проводятся на основании разрабатываемого административно-контрольным управлением администрации городского поселения годового плана мероприятий.
План мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства утверждается Главой Администрации городского поселения либо его заместителем до 01 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
План мероприятий по контролю в течение 7 рабочих дней после его утверждения доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации городского поселения либо иным доступным способом.
О начале проведения планового мероприятия по контролю подведомственная организация уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дня до начала его проведения. Уведомление осуществляется посредством направления органом, осуществляющим ведомственный контроль извещения о начале проведения планового мероприятия по контролю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе электронной почтой.
Срок осуществления мероприятий по контролю в случае проведения плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Плановые мероприятия по контролю проводятся не чаще чем один раз в три года.
2.2. Внеплановые мероприятия - проводятся органом, осуществляющим ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства, проводятся по следующим основаниям:
- обращение или заявление гражданина, работающего или работавшего в подведомственной организации, о нарушении его трудовых прав, иных граждан в защиту прав указанного лица;
- обращения или заявления граждан, информация от органов местного самоуправления, профессиональных союзов о фактах нарушений требований трудового законодательства, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников. В данном случае предварительное уведомление подведомственной организации о проведении внепланового мероприятия не допускается;
- обращение руководителя подведомственной организации об оказании методической помощи в целях обеспечения соблюдения требований трудового законодательства;
- истечение срока представления информации об устранении ранее выявленных нарушений.
Срок осуществления мероприятий по контролю в случае проведения внеплановой проверки не может превышать 10 рабочих дней.
2.3. К проведению мероприятий по контролю могут привлекаться специалисты, которые обладают специальными знаниями и опытом работы, позволяющими участвовать в проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства.
2.4. При проведении мероприятий по контролю должностные лица органа, осуществляющего ведомственный контроль, вправе посещать объекты (территории и помещения) подведомственных организаций в целях проведения мероприятий по контролю, получать от подведомственных организаций документы, необходимые для их проведения.
2.5. Основными направлениями мероприятий по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства являются вопросы:
- правильности ведения документов по кадровому учету;
- коллективных договоров и соглашений;
- трудового договора;
- рабочего времени и времени отдыха;
- оплаты и нормирование труда;
- гарантий и компенсаций;
- дисциплины труда и трудового распорядка;
- материальной ответственности сторон трудового договора;
- регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями;
- регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет;
- особенности регулирования труда отдельных категорий работников;
- порядка рассмотрения трудовых споров организации работ по охране труда;
- проведения медицинских осмотров работников;
- обучения и инструктирования работников по охране труда;
- обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
- проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
- санитарно-бытового обслуживания работников;
- учета несчастных случаев на производстве;
- другим вопросам.

3. Организация мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства

3.1. Мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства проводятся на основании распоряжения Главы Администрации городского поселения либо заместителя Главы Администрации городского поселения.
3.2. В данном распоряжении в обязательном порядке указываются:
- наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства;
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства, а также привлекаемых к проведению мероприятий по ведомственному контролю специалистов;
- наименование подведомственной организации, в отношении которой проводятся мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства;
- цели, задачи, предмет мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства;
- дата начала и окончания проведения мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства;
- правовые основания проведения мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства;
- перечень документов, представление подведомственной организацией которых необходимо для достижения целей мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства.
3.3. Распоряжение о проведении мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства либо его заверенная копия предъявляется руководителю или иному должностному лицу подведомственной организации.

4. Оформление результатов мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства

4.1. По результатам проведения мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства должностным лицом (лицами) в течение 7 рабочих дней составляется акт в двух экземплярах. В акте указываются:
- дата, время и место составления акта;
- наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства;
- дата и номер распоряжения, на основании которого проведены мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства;
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего (проводивших) мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства, и привлекаемых специалистов;
- наименование проверяемой подведомственной организации, фамилия, имя, отчество, должность представителя проверяемой организации, присутствовавшего при проведении ведомственных мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства;
- дата, время и место проведения мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства;
- сведения о результатах мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства, в том числе выявленных нарушениях;
- рекомендации по устранению выявленных нарушений и сроки их устранения;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом о проведении мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства руководителя подведомственной организации либо его заместителя.
4.2. Акт подписывается должностным лицом (лицами), проводившим (проводившими) мероприятия по контролю, должностным лицом подведомственной организации, присутствовавшим при проведении мероприятий по контролю, и руководителем органа, осуществляющего ведомственный контроль, либо его заместителем.
4.3. Экземпляр акта в течение 7 рабочих дней после его составления вручается руководителю подведомственной организации либо его заместителю под роспись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хранящемуся в Администрации городского поселения Углич.

5. Устранение нарушений, выявленных при проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства

5.1. По результатам проведения мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства руководитель подведомственной организации либо его заместитель обязан устранить выявленные нарушения в срок, указанный в акте.
5.2. В случае невозможности устранить выявленные нарушения в установленный срок руководитель подведомственной организации либо его заместитель вправе обратиться с ходатайством о продлении срока Главе Администрации городского поселения Углич, который при наличии уважительных причин и при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью работников организации в случае продления срока продлевает его.
5.3. По истечении срока, указанного в акте, руководитель подведомственной организации либо его заместитель обязан представить отчет об устранении нарушений Главе Администрации городского поселения Углич.

6. Ответственность руководителей подведомственных организаций

В случае выявления фактов нарушения трудового законодательства, а также неустранения в установленный срок нарушений, выявленных в результате проведения мероприятий по контролю, административно-контрольное управление администрации доводит данную информацию до сведения Главы администрации городского поселения и предоставляет ему акт проверки учреждения для применения дисциплинарного взыскания или иных мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

7. Обжалование действий должностных лиц при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства

Руководитель подведомственной организации либо его заместитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц при проведении мероприятий по контролю Главе Администрации либо его заместителю и (или) в суд, а действия и решения Главы Администрации либо его заместителя - в суд.

8. Отчетность о проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства

Администрация городского поселения Углич в лице административно-контрольного управления ведет учет проводимых мероприятий по проверке подведомственных организаций и представляет информацию о проведении мероприятий по контролю в Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области в порядке, установленном приказом данного Департамента от 01.06.2012 № 36-12.


------------------------------------------------------------------