По датам

ДУМА НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 271

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, статьей 2.1 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Дума Некрасовского муниципального района РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемый Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

2. Решение Думы Некрасовского муниципального района Ярославской области от 11.08.2011 № 143 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства" признать утратившим силу.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава
Некрасовского
муниципального района
Н.В.ЗОЛОТНИКОВ

Председатель
Думы Некрасовского
муниципального района
А.В.СЕМЕНОВ

ПОРЯДОК
БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1. Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности Некрасовского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (далее - Закон) и распространяется на граждан, указанных в части 2 статьи 2 Закона.
2. Земельные участки в соответствии с настоящим Порядком предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из момента принятия таких граждан на учет в качестве желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства (далее - учет). Очередность постановки граждан на учет определяется исходя из времени подачи заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства с полным комплектом документов.
3. Копии решений о принятии граждан на учет, решений о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства либо об отказе гражданам в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, решений о снятии граждан с учета не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направляются:
- в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;
- в департамент имущественных и земельных отношения Ярославской области;
- в департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области - в случае принятия соответствующих решений в отношении граждан, указанных в подпункте 1 части 2 статьи 2 Закона;
- в государственную жилищную инспекцию Ярославской области - в случае принятия соответствующих решений в отношении граждан, указанных в подпункте 2 части 2 статьи 2 Закона.

II. Порядок приема и рассмотрения заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства

1. Гражданин, желающий в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона бесплатно приобрести в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства (далее - гражданин), подает в администрацию Некрасовского муниципального района на имя Главы муниципального района заявление о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - заявление).
Заявление может быть направлено гражданином почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения, представлено непосредственно или направлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернета, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Днем обращения гражданина с заявлением о предоставлении земельного участка считается день приема администрацией Некрасовского муниципального района заявления гражданина с необходимыми документами.
Форма заявления приведена в приложении 1 к Порядку.
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
- копия документа, подтверждающего постоянное или преимущественное проживание гражданина на территории Ярославской области в случае отсутствия в копии документа, удостоверяющего личность гражданина, сведений о его постоянном или преимущественном проживании на территории Ярославской области;
- копия документа, подтверждающего признание гражданина потерпевшим от действий (бездействия) застройщиков на территории Ярославской области в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, - для граждан, указанных в подпункте 2 части 2 статьи 2 Закона;
- копии документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с федеральным законодательством, - для граждан, указанных в подпункте 3 части 2 статьи 2 Закона.
Гражданин вправе приложить к заявлению иные документы и материалы либо их копии.
Администрация обязана самостоятельно запрашивать документы и информацию, необходимые для реализации полномочий по бесплатному предоставлению в собственность граждан земельных участков, в органах государственной власти и местного самоуправления.
3. Заявление с прилагающимися к нему документами регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов в администрации Некрасовского муниципального района, с указанием даты и времени приема заявления и документов.
4. Глава муниципального района, рассмотрев заявление, направляет его на рассмотрение земельной комиссии при администрации Некрасовского муниципального района (далее - Комиссия).
5. В срок не более тридцати дней со дня поступления заявления:
- Комиссия рассматривает поступившее заявление и приложенные к нему документы;
- Комиссия принимает решение о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии гражданина на учет;
- Комиссия письменно уведомляет гражданина о принятом решении.
Основаниями для отказа в принятии гражданина на учет являются:
- поступление заявления от лица, не уполномоченного заявителем на осуществление таких действий либо не являющегося его законным представителем;
- представление документов, указанных в пункте 2 данного раздела Порядка, не в полном объеме;
- отсутствие установленных Законом оснований для бесплатного предоставления гражданину в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- наличие решения о принятии гражданина на учет уполномоченным органом муниципального образования.
В случае принятия решения об отказе в принятии гражданина на учет Комиссия в срок не более тридцати дней со дня поступления заявления возвращает заявление и приложенные к нему документы гражданину с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны причины отказа в принятии гражданина на учет.
6. В целях расширения возможности доступа граждан к сведениям о порядке рассмотрения заявлений Комиссия обеспечивает информирование граждан о ходе и сроках рассмотрения заявления путем размещения на официальном сайте Администрации Некрасовского муниципального района по форме согласно приложению 2 к Порядку.

III. Учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства

1. Учет граждан осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района (далее - КУМИ) на основании решения Комиссии о принятии гражданина на учет.
2. Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства (далее - книга учета), которая ведется в КУМИ по форме согласно приложению 3 к Порядку.
Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью КУМИ.
В книге учета не допускаются подчистки и поправки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью сотрудника КУМИ, на которого возложена ответственность за ведение учета граждан.
3. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление и все поступающие документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в книге учета.
4. КУМИ самостоятельно запрашивает документы и информацию в органах государственной власти области и местного самоуправления муниципальных образований области с целью установления соответствия гражданина, принятого на учет, требованиям, указанным в Законе.
5. Комиссия принимает решение о снятии гражданина с учета в следующих случаях:
- поступление документов или письменной информации о несоответствии гражданина, принятого на учет, требованиям, указанным в Законе;
- поступление информации о принятии гражданина на учет уполномоченным органом иного муниципального образования области;
- утрата установленных Законом оснований для бесплатного предоставления гражданину в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный в соответствии с Законом;
- поступление от гражданина заявления о снятии его с учета;
- смерть гражданина.
5.1. Решение о снятии гражданина с учета принимается в день выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения, с указанием причины снятия гражданина с учета и порядка обжалования.
5.2. Решение о снятии гражданина с учета направляется (вручается) гражданину в течение семи календарных дней со дня его принятия.
Снятие с учета не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением.

IV. Особенности бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства

1. Предоставление в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется по мере включения земельных участков в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее - перечень земельных участков).
2. Информация о земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, подлежит размещению на официальном сайте Администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области в течение трех рабочих дней со дня включения земельного участка в перечень земельных участков.
3. Заявления граждан, принятых на учет, рассматриваются на заседании Комиссии.
Порядок работы и состав комиссии утверждаются правовым актом Некрасовского муниципального района.
4. Земельный участок предлагается гражданину из перечня земельных участков в соответствии с очередностью, определенной порядковым номером в книге учета, и с учетом указанного в заявлении местонахождения земельного участка.
При наличии земельного участка в перечне земельных участков КУМИ не менее чем за четырнадцать календарных дней до дня рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка направляет гражданину письмо о рассмотрении вопроса о предоставлении ему земельного участка способом, указанным в заявлении.
В письме указывается информация о земельном участке (кадастровый номер, местоположение, площадь, категория и вид разрешенного использования), дата, время и место рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину земельного участка.
5. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданина, принятого на учет, или его представителя, подтвердившего свои полномочия в установленном порядке, за исключением письменного отказа заявителя от присутствия на заседании комиссии. Неявка гражданина, извещенного надлежащим образом о дате и времени проведения заседания комиссии, не препятствует проведению заседания комиссии.
Согласие гражданина на предложенный земельный участок или его отказ от предложенного земельного участка оформляются в письменной форме за подписью данного гражданина и фиксируются в протоколе заседания комиссии. Форма уведомления приведена в приложении 4 к Порядку.
Если гражданин не уведомил Комиссию о согласии на приобретение предложенного земельного участка или об отказе от его приобретения, он считается отказавшимся от предложенного земельного участка.
Гражданину, отказавшемуся от предложенного земельного участка, присваивается новый порядковый номер в конце очереди в книге учета. При этом номер учетного дела формируется путем добавления к ранее присвоенному номеру учетного дела нового порядкового номера в очереди в книге учета, записанного через дробь.
В случае отказа гражданина от предложенного земельного участка этот земельный участок предлагается следующему гражданину, имеющему в соответствии с очередностью следующий порядковый номер в книге учета.
6. По итогам заседания комиссия может принять одно из следующих решений:
6.1. Предоставить гражданину в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства. В этом случае в решении комиссии указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, местоположение, кадастровый номер и площадь земельного участка. Данное решение является основанием для принятия постановления администрации Некрасовского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
6.2. Отказать гражданину в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случае отсутствия оснований для бесплатного предоставления гражданину в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Копия решения Комиссии об отказе в предоставлении земельного участка направляется гражданину в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
7. Решение комиссии отражается в протоколе заседания комиссии.
8. В случае положительного решения Комиссии КУМИ готовит проект постановления администрации Некрасовского муниципального района о предоставлении заявителю бесплатно в собственность земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства.
10. После подписания постановления администрации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно КУМИ в недельный срок выдает экземпляр постановления заявителю, который регистрирует право собственности на земельный участок в порядке, установленном законодательством РФ.

Приложение 1
к Порядку

Главе Некрасовского муниципального района
Ярославской области
от ______________________________________
(Ф.И.О. заявителя, в том числе ранее
имевшиеся, с указанием даты их
изменений)
_________________________________________
_________________________________________
________________________________________,
адрес регистрации: ______________________
_________________________________________
________________________________________,
адрес проживания: _______________________
________________________________________,
контактный телефон: _____________________
________________________________________,
адрес электронной почты: ________________
________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: ______
_________________________________________
(вид, данные документа)
_________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о бесплатном предоставлении в собственность
земельного участка для индивидуального
жилищного строительства

Прошу предоставить бесплатно в собственность земельный участок,
расположенный на территории _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать сельское поселение)
Некрасовского муниципального района Ярославской области,
для индивидуального жилищного строительства в соответствии с ______________
__________________________________________________________________________.
(указать основание, предусмотренное частью 2 статьи 2 Закона Ярославской
области от 27 апреля 2007 г. "О бесплатном предоставлении в собственность
граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности").

Сообщаю, что состою на учете в качестве нуждающегося(-щейся) в жилом
помещении в _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование органа местного самоуправления Некрасовского муниципального
района Ярославской области, в котором гражданин состоит на учете в качестве
нуждающегося в жилом помещении)

Подтверждаю, что после введения в действие Земельного кодекса
Российской Федерации я не использовал(-а) право на бесплатное приобретение
земельных участков в собственность.

К заявлению прилагаю:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)

Обязуюсь в случае изменения указанных в заявлении сведений уведомлять
о наступлении таких изменений в течение десяти календарных дней со дня
наступления соответствующих изменений, но не позднее даты рассмотрения
вопроса о предоставлении земельного участка.
Я даю согласие на использование и обработку моих персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О
персональных данных", в том числе даю согласие на размещение моих
персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата рождения) на странице
Администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области на
официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
Мне известно, что отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных",
осуществляется на основании письменного заявления.
Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю.

Результаты рассмотрения заявления (нужное отметить):

прошу направить по почтовому адресу: __________________________________
_______________________________________________________________________

прошу направить по адресу электронной почты: __________________________
_______________________________________________________________________

получу лично.

"___" ________________ 20__ г. ________________________________
(подпись заявителя)

Приложение 2
к Порядку

ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ И СРОКАХ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН
О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ НЕКРАСОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

№ Фамилия, Дата Номер Основа- Желаемое Информация о результатах рассмотрения заявления
п/п имя, рождения и дата ния для место (указывается дата и номер соответствующего решения)
отчество гражданина регист- предос- нахождения
гражданина рации тавления земельного отказ в принятие отказ в направление решение снятие
(в том заявле- земель- участка рассмот- на учет принятии на комиссию комиссии с
числе ния ного рении на учет (дополнительно учета
ранее участка заявле- указывается
имевшиеся) ния дата, время и
место рассмот-
рения вопроса
о предоставле-
нии земельного
участка)

Приложение 3
к Порядку

КНИГА
учета граждан, желающих бесплатно приобрести
в собственность земельные участки, находящиеся в собственности
Некрасовского муниципального района Ярославской области,
а также государственная собственность на которые не разграничена,
для индивидуального жилищного строительства

Начата _________________________
Окончена _______________________

№ Дата Ф.И.О. Адрес места Основания Основания Ф.И.О., Примечание
п/п и время заявителя регистрации и дата и дата должность
поступления заявителя принятия снятия и подпись лица,
заявления на учет с учета осуществившего
запись

1 2 3 4 5 6 7 8

Приложение 4
к Порядку

Председателю земельной комиссии
при администрации Некрасовского
муниципального района Ярославской области
от ______________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________________
_________________________________________
________________________________________,
адрес регистрации: ______________________
_________________________________________
________________________________________,
адрес проживания: _______________________
_________________________________________
________________________________________,
документ, удостоверяющий личность:
_________________________________________
(вид, данные документа)
_________________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на бесплатное приобретение в собственность земельного участка
с кадастровым номером __________________________________ площадью ________,
расположенного по адресу: Ярославская область, Некрасовский район _________
__________________________________________________________________________,
для индивидуального жилищного строительства в соответствии с подпунктом ___
части 2 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з
"О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности".

"___" ________________ 20__ г. ________________________________
(подпись заявителя)

------------------------------------------------------------------